■以高質量辦學推動教育強國建設  

本期關注：按教育規律辦學

·教育活動是有規律的，教育活動的各要素之間存在著客觀的、內在的、必然的聯系，這是毋庸置疑的教育真理。任何對教育規律持懷疑與否定的人，要么是教育工作中的思想懶漢，要么是教育工作中的行動莽夫

·對于一線校長來說，要想在實踐中真正把握教育教學規律，就不能停留在對規律性知識的一般學習和了解上，必須長期深入到教育教學一線，直接地而不是間接地、真實地而不是抽象地把握教育教學活動中各種要素及其相互之間的內在的、本質的和必然的聯系，并通過進一步的實踐來檢驗自己得出的規律性認識的可靠性、普遍性與指導意義

“按照教育規律辦學”，這是教育工作的常識，也是很多教育工作者內心的堅定信念。但是，一段時間以來，這個常識也受到一些挑戰。有的校長疑惑：按照教育規律辦學雖然字面上有道理，但究竟什么是教育規律？有多少教育規律？有的校長認為，按照教育規律辦學，說起來容易，實施起來很不容易。還有的校長甚至認為，根本就沒有什么教育規律可循，辦學治校、教書育人，都是八仙過海，各顯神通，最后看結果，結果符合預期，教育就辦得好、辦得對，結果不符合預期，教育過程再怎么好看，也沒有用。看起來，校長該如何理解和落實“按照教育規律辦學”，還有不少認識上的困惑與實踐中的困難，需要作出一些澄清與討論。

教育工作到底有沒有規律可循？

這是一個前提性問題。校長“按照教育規律辦學”，前提是教育工作有規律可循。如果教育工作本身沒有什么規律可循，怎么辦都可以，那“按照教育規律辦學”以及“尊重教育規律”等要求就成了一句空話。而要回答這個問題，又必須先給“教育規律”下一個簡單的定義，講清楚“教育規律”是什么，然后我們才能循名責實，看看教育實踐活動中到底有沒有規律可循。

關于“教育規律”，顧明遠先生主編的《教育大辭典》第1卷中下了這么一個定義：“教育發展過程中的本質聯系和必然趨勢。”這個定義表明了教育規律在教育過程中存在的客觀性和發揮作用的必然性。我們可以從以下幾個層面來理解“教育規律”的內涵：第一，教育規律是教育活動或過程各要素之間的固有聯系，不是外部強加的；第二，教育規律是教育活動或過程各要素之間的客觀聯系，不是主觀臆測的；第三，教育規律是教育活動或過程各要素之間的必然聯系，不是偶然的；第四，教育規律是教育活動或教育過程實現預期目的的內在機制，不是外部的條件或環境，外部的條件或環境必須通過這種內在機制才能夠影響最終的結果。

根據上面分析，教育工作到底有沒有規律可循呢？或者說，到底存在不存在一些基本的規律呢？答案應當是肯定的。教育活動或教育過程總是由一些基本的要素組成，如教師、學生以及教育教學內容、手段、方法等，同時還有指導、規范和支持這些要素之間相互聯系的辦學理念、管理制度、資源保障、教育評價等。各種各樣的教育要素組成一個由大大小小、相互影響的教育系統構成的復雜巨系統，這些系統如何運行，影響到最終教育成果（學生發展）產出的數量、結構和質量。這些系統如何運行，直接取決于系統內各個要素之間發生什么樣的聯系，聯系的性質與方式是不是符合教育工作自身的特點與要求。比如，就師生關系而言，師生關系本質上是一種教育性關系，指向學生的健康成長。在這種關系中，教師愛護、關心、指導、支持學生，學生信任、尊重教師并虛心向教師請教，接受教師指導。這種關系體現了教育活動內在的、本質的和必然的要求。如果教育活動中教師與學生之間的關系不是這種關系，異化為商業性的關系或上下級之間命令與服從的關系，那必然對學生的成長不利，同樣也不利于學校的發展。師生關系上如此，其他各種教育活動要素之間也都存在制約該種活動目的實現的內在的、本質的和必然的聯系。由此我們能夠理解，一個班級在一位班主任手里管理混亂，換了另外一個班主任就變得秩序井然；一個學校在某位校長手里死氣沉沉，換了另外一個校長則充滿活力。教育活動是有規律的，教育活動的各要素之間存在著客觀的、內在的、必然的聯系，這是毋庸置疑的教育真理。任何對教育規律持懷疑與否定的人，要么是教育工作中的思想懶漢，要么是教育工作中的行動莽夫。

如何理解教育規律的特殊性？

教育生活中，我們也經常聽到一線校長說：“好吧，你說存在教育規律，那么請你告訴我幾條教育規律吧，我們愿意按照教育規律辦教育。”從這些校長提出的要求看，他們把教育規律理解成了可以立即拿來指導自己辦學治校、教育教學的策略或工具。如果有關教育規律的認識起不到這種立竿見影作用的話，他們就會失去對教育規律的信心，重新陷入教育規律的懷疑論中去。

談起教育規律，很多人不免想到一些自然規律，像牛頓提出的萬有引力定律那種。面對這種自然規律，人們不得不承認它們的客觀性、必然性和不可抗拒性。誰違背了這種規律，誰就要受到規律的懲罰。教育規律與這種自然規律有相似的地方，也有不同的地方。相似的地方在于它們都具有“規律”的一般特征，都是對于事物及其運動的內在要素之間內在的、本質的和必然的聯系的揭示。不同的地方在于，自然規律是屬于自然的并非屬于人的，教育規律作為一種社會規律則是屬于人的，教育活動中的各要素及其相互聯系深深地打上了人及其所在社會的烙印。

基于上述理解，教育規律在教育活動中不會像自然規律在自然演化中那樣自發地發揮作用，而是訴諸教育活動主體——從教育決策者、教育管理者、教師、學生乃至家長——對教育規律的認識和踐行。如果眾多的教育活動主體在某一項具體的教育活動中，對教育規律的存在與否以及對于其具體的內容缺乏共識，那么教育活動就不會沿著教育規律所指示的正確方向展開，自然也很難取得預期的教育結果。同時，由于教育活動是一個開放的系統，總是會受到很多其他社會因素如經濟因素、管理因素、文化因素、資源因素等制約，教育規律在發揮作用的時候還需要具備一定的社會支持條件，如果這些支持條件不具備，那么教育活動也不可能沿著教育規律所指引的正確方向展開。所以，在認識上，那種認為教育規律會像自然規律那樣無聲地、直接地和無條件地發揮作用的觀念是不正確的，它沒有考慮到教育規律作為一種社會活動規律的特殊性。

讓我們通過一個例子來說明教育規律的上述特性。在中國教育傳統中，有一條“因材施教”的原則，也可以說是一條教育規律。它是對良好教育關系（教師、學生與教育方法）的一種本質把握。從其提出的基礎來看，它既反映了教育對象——學生——的個性特點和成長要求，也體現了教育活動的根本任務——引導、促進和成就每一名學生。但是，這條規律不會像自然規律那樣無聲地、直接地和無條件地指導教師的教育行為，以至于使得教師的教育行為必須遵循它的要求。“因材施教”要發揮作用，需要教師在主觀上認同它并在實踐上始終不渝地尊重和堅持它。如果教師由于某些主觀的（如不了解自己的學生）或客觀的因素（如班里學生數太多）不能夠按照它的要求來開展教育活動，那么它就不會自動地矯正教育活動的方向并實現預期的目的。“因材施教”是這樣，其他所有教育的微觀、中觀和宏觀規律也是這樣，都依賴于不同層次和類型的教育主體對規律的認識以及在踐行這些規律時所具備的主客觀條件。簡言之，教育規律發揮作用是有條件的，不是無條件的。教育活動中人們感受不到教育規律的作用，往往是因為不具備實現教育規律作用的主客觀條件。教育規律要在校長的辦學治校中發揮作用，一方面需要校長在主觀上認同這些規律，另一方面需要校長為這些規律作用的發揮創造必要的和充分的條件。

如何在實踐中真正把握教育規律？

按照教育規律辦學，可是教育規律究竟在哪里呢？作為校長，如何才能真正地把握教育規律呢？從實際情況來看，一些校長傾向于采取一種“由外而內”的路徑來把握教育規律。所謂由外而內的路徑是指校長們把教育規律看成存在于學校之外的“別處”，看成一種從前人、他人那里習得的教育正確認識，傾向于從書本、優秀校長、教育研究專家那里來學習和把握教育規律。

有關教育的著作，總是以感悟、表達和探索教育規律為目的，閱讀這些著作確實有助于校長們去體會和把握某些教育規律。但是，由于這些著作都是很久之前的或別人的教育思想的產物，它們當中所意圖表達的教育規律性認識不可避免帶有歷史、社會以及具體教育實踐場景的局限性，難以機械照搬到眼前的教育活動情境中來，否則就容易犯刻舟求劍式的錯誤。

向優秀校長學習，這是校長們把握教育規律的另一條基本路徑。透過他們的經驗和做法，校長們總是可以領悟到一些具有普遍性的教育規律性認識。但是，從優秀校長的經驗中感悟教育規律也面臨著一個困難，那就是很多優秀校長對于自己的經驗為什么有效缺乏深度反思和理論總結，往往停留在做了什么的具體描述上，容易給學習者“亂花漸欲迷人眼”的感覺。很多時候，學習者只是從優秀校長那里學到了點皮毛，難以透過他們的經驗和做法把握到真正的教育規律。

向教育研究專家學習也是一個校長把握教育規律的重要路徑。閱讀教育研究專家們的論文、專著、報告等，是認識和把握教育活動中各種教育規律的一個基本途徑，為教育活動的改進提供了可供參考和批評的知識基礎。但是，專家們的論文和專著一般都篇幅太長，加之一些復雜的理論基礎、研究設計與方法、學術表達的專業性等，容易讓一線校長望而卻步。

除了上述這三種由外而內的路徑，校長們還可以采取一種由內而外的認識路徑。所謂由內而外的路徑，就是從校長自己所親自參與的教育活動這個本體出發，發揚“不入虎穴，焉得虎子”的實踐精神，應用理性去分析和把握學校教育活動的各個組成要素及其相互之間的內在的、本質性的和必然性的聯系。

比如，校長作為“教師的教師”，具有把握教育教學規律、指導教師教育教學的職責。要把握教育教學規律，向前人學習、向優秀教師學習、向專家學習都是必要的，但是要真正地把握教育教學規律，必須深入不同學科的教育教學活動當中去，深入到班級的各種活動中去，從大量教師的教與學生的學的交互活動中去發現和理解一般的教育教學規律以及某一學科教育教學的特殊規律。在這方面，清華大學附屬小學執行多年的校領導每周四“一日蹲班制度”做了有益的探索，為學校管理者深入了解學生的學習規律、學科教學規律、學生成長規律以及教師專業發展規律等積累了大量的素材，也形成了很多規律性的認識，直接推動了附小成志教育理論體系的建構與完善。

所以，對于一線校長來說，要想在實踐中真正把握教育教學規律，就不能停留在對規律性知識的一般學習和了解上，必須長期深入到教育教學一線，直接地而不是間接地、真實地而不是抽象地把握教育教學活動中各種要素及其相互之間的內在的、本質的和必然的聯系，并通過進一步的實踐來檢驗自己得出的規律性認識的可靠性、普遍性與指導意義。

如何努力做到按照教育規律辦學？

首先，按照教育規律辦學，要求廣大校長要樹立教育規律的信念，在實際工作中尊重教育規律、敬畏教育規律。教育工作是有規律的，這是辦好教育的一個基本信條。任何教育工作者，如果缺乏這個基本的信念，就很難去深入地認識教育活動的組成要素及其相互之間的內在的、本質的和必然的聯系，也很難談得上什么尊重和敬畏教育規律，結果是很容易在教育活動中犯教條主義、主觀主義的錯誤，追隨一些時髦的理論和教育改革的時尚。

其次，按照教育規律辦學，要求校長深入教育一線進行調查研究。規律就在教育活動中，教育規律的客觀性本身依賴于教育活動的客觀性。身為校長，如果脫離了學校豐富多彩的教育活動，就很難把握真正的教育規律。校長們必須努力向教育活動中的行家里手學習，研究他們成功開展教育教學以及學校發展的寶貴經驗，加強對這些經驗的理論總結和概括，努力將個別的經驗上升為具有一般性的理論，并在更豐富的實踐情境中對它加以檢驗。與此同時，按照教育規律辦學，廣大校長必須反對教育工作中形形色色的官僚主義和形式主義。教育中的官僚主義和形式主義不是站在教育的立場上來辦學，而是站在教育之外的立場上來對教育工作者發號施令；不是對教育規律的尊重并鼓勵按照教育規律辦學，而是從根本上忽視教育規律并采取不符合教育規律的態度和行動。

再次，按照教育規律辦學，要求廣大校長繼承和弘揚我國幾千年積淀下來的優秀教育文化傳統，并結合教育活動的現實狀況進行創新性繼承和創造性轉化。對于廣大校長來說，系統地學習、體會和研究我們悠久的教育思想、制度和代表性教育活動，有助于增進他們有關教育規律的歷史智慧，為現實的教育活動提供宏闊的歷史坐標。進一步說，廣大校長不僅要努力繼承和弘揚我國優秀的教育文化傳統，也要努力繼承和弘揚中國共產黨成立以來所形成的“為黨育人、為國育才”以及“以人民為中心發展教育事業”的紅色教育傳統，同時也要繼續秉持開放的心態，學習、借鑒國外一切優秀的教育文明，做到古為今用、洋為中用、兼容并包、守正創新。

最后，按照教育規律辦學，要勇于發揚斗爭精神。顧明遠先生在十多年前就大聲呼吁，要與明顯反教育的行為作斗爭。他所說的反教育行為就是明顯不符合教育規律但是在教育現實中卻大行其道的一些觀念和做法，如把學生分成三六九等、用一些雷人的標語來“激勵”學生、過度提倡學生之間的學習競爭等。如果校長在實際教育活動中碰到這種現象，就要敢于站在教育的立場上，與之進行堅決的斗爭，哪怕承受壓力也在所不惜。如果廣大校長任由這些違背教育規律的現象發生并聽之任之，那么學校教育系統很可能會發生“劣幣驅逐良幣”的現象，最終導致違背教育規律的思想和行為大行其道，導致按照教育規律辦學成為一種無人理睬的空話。

（作者系清華大學教育研究院院長）

《中國教育報》2024年07月10日第5版