進入暑假后，去哪兒鍛煉，成為不少學生和家長關心的問題。近日，北京市教委發布《關于推進中小學體育設施在節假日及寒暑假向學生開放工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確中小學校應積極創造條件面向學生開放體育場館設施，符合開放條件的學校應在國家法定節假日、休息日及寒暑假期間向學生開放體育設施。

“小眼鏡”“小胖墩”問題之所以出現，缺乏體育鍛煉是一個重要原因。為此，教育部要求“確保學生每天鍛煉1小時”。在開學期間，學生可參加學校體育課、課間操等鍛煉。而在寒暑假期間，學校處于閉門放假狀態，如何保障學生鍛煉是個問題。《通知》的出臺，有利于解決學生假期無處鍛煉的難題。

關于開放學校體育場館，早在2017年，教育部、國家體育總局就聯合印發了《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》。就北京而言，2017年修訂的《北京市全民健身條例》規定“推動中小學校在課余時間和節假日向未成年人免費開放體育設施”。此次發文，也是對相關政策的進一步落實。

在開放場地設施方面，《通知》采取“先外后內”，即先行開放學校室外體育場地設施，如室外足球場、籃球場、跑道等；而室內體育場館設施，要在滿足安全管理的條件下積極開放。這體現了“先易后難”的合理化安排。在開放方式上，對本校學生采取集體組織，對社區內學生采取互助合作等，則可以更好地保障學校體育設施及場館有序開放。

這樣一來，可實現多贏局面：對學生而言，在假期體育鍛煉“有地可去”，身材在假期不會“走樣變形”，體質也會變得更強；對學校來說，體育場館設施可繼續發揮積極作用，避免在假期閑置浪費；從城市建設角度而言，這對間接促進全民健身大有益處。

但在實踐中，《通知》如何從紙面落實到行動上，仍然有不小的考驗，比如安全風險防控和應對突發情況的處置措施等。對此，《通知》要求區政府要為采取互助合作方式開放體育設施的學校購買公共責任保險，并投入專項經費支持學校定期對體育場館設施開展維修、維護。這客觀上強化了保障機制的建設。但從現實情況來看，還有一些問題需要考慮進去，比如人力配置和服務成本。由于中小學在假期正常放假，除少數人員值班值守外，大部分教職員工都處于休假狀態。在寒暑假開放校園體育場館設施，恐怕就要增加值班值守人員，將工作重點放在體育場館服務與管理方面。再如，如果假期向未成年人免費開放體育設施，特別是游泳館等維護成本較高的場館，這必然產生服務成本，誰來買單要進一步明確。

往年寒暑假和節假日，中小學校園大多靜悄悄。如今推動學校體育場館在假期開放，使學生假期鍛煉“不打烊”，這對改善學生體質意義重大。除北京外，還有一些省份也推出中小學體育場館暑期向社會免費開放的舉措，都值得肯定。若能互相借鑒經驗，完善服務和管理，社會效益將更好。

（作者系媒體評論員）

《中國教育報》2024年07月30日第2版