■理論特稿·深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專論

以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，根本在于通過進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現代化提供強大動力和制度保障。我們要緊緊圍繞中國式現代化這個主題，堅持歷史自覺和正確的改革方向，從戰略上謀劃進一步全面深化改革，保持戰略定力，繼續把全面深化改革不斷推向前進

根據社會主要矛盾發展變化，圍繞黨的中心任務從戰略上謀劃和部署改革和發展，是黨領導人民推進中國特色社會主義偉大事業不斷取得輝煌成就的成功經驗。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，根本在于通過進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現代化提供強大動力和制度保障。我們要緊緊圍繞中國式現代化這個主題，堅持歷史自覺和正確的改革方向，從戰略上謀劃進一步全面深化改革，保持戰略定力，繼續把全面深化改革不斷推向前進。

始終堅持以人民為中心的改革理念，在“為了誰、依靠誰改革”的問題上保持戰略定力

《決定》強調，“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。人民是歷史的創造者，是推動改革的主體力量，也是共享改革的利益主體。進一步全面深化改革，必須一切為了人民，一切依靠人民，尊重人民主體地位和首創精神，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，改革的成效要由人民來評判。

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，進一步全面深化改革必須堅持一切為了人民。《決定》強調，進一步全面深化改革，“是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”。抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。進一步全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。進一步全面深化改革要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題切入，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

人民是創造歷史的動力，進一步全面深化改革必須緊緊依靠人民創造歷史偉業。中國共產黨為人民而生、因人民而興。人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。回顧改革開放的偉大進程，在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個領域和環節經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。改革開放是全體中國人民的事業，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊藏在人民中的無窮智慧和力量，不斷為全面深化改革夯實群眾基礎。

人民是歷史的主人，改革成敗得失歸根結底要由人民來評判。習近平總書記指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的根本立場是人民立場，那么，檢驗黨的一切工作的根本標準應該是人民利益標準。我們必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。進一步全面深化改革的成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。

黨的根基在人民、黨的力量在人民，我們必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進。我們只要始終堅持人民至上的價值立場，就一定能夠把廣大人民群眾最廣泛地團結起來，把一切積極因素調動起來，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來，把全面深化改革的偉大事業不斷推向前進。

始終堅持中國特色社會主義道路，在“改什么、不改什么”的問題上保持戰略定力

習近平總書記指出，“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。《決定》強調，進一步全面深化改革的總目標，是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改，確保改革開放事業始終沿著正確政治方向行穩致遠。

中國特色社會主義，既是我們必須不斷推進的偉大事業，又是我們開辟未來的根本保證。《決定》強調，進一步全面深化改革，要“堅持守正創新，堅持中國特色社會主義不動搖”。習近平總書記指出，“道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命”。無論搞革命、搞建設、搞改革，道路問題都是最根本的問題。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色，是科學社會主義理論邏輯與中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義。事實證明，只有中國特色社會主義道路而沒有別的道路，能夠引領中國進步、增進人民福祉、實現民族復興。進一步全面深化改革，必須始終堅持和發展中國特色社會主義毫不動搖。

進一步全面深化改革的根本方向，在于完善和發展中國特色社會主義。習近平總書記在關于《決定》的說明中指出：“這是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。”全面深化改革總目標，是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。前一句規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。后一句規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。通過進一步全面深化改革推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安不斷構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，是擺在我們面前的一項重大歷史任務。

堅定“四個自信”，把中國特色社會主義不斷推向前進。《決定》強調，進一步全面深化改革要“把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進”。進一步全面深化改革，必須牢牢把握正確方向，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強戰略定力，堅持底線思維，不為各種錯誤觀點所左右，不為各種紛爭干擾所惑，該改的堅決改，不能改的堅決守住，牢牢把握改革的領導權和主動權。我國國家治理體系需要改進和完善,但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。守正創新是改革的本質要求，要有道不變、志不改的強大定力，始終堅持改革的正確方向，不斷推動社會主義制度自我完善和發展。

只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。只要我們始終堅持中國共產黨的全面領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊跟時代步伐，順應實踐發展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，提升和鞏固我們的制度優勢，賦予中國特色社會主義新的生機活力，中華民族偉大復興的中國夢就一定會實現。

始終堅持系統觀念，在“怎樣改革”的問題上保持戰略定力

《決定》強調，進一步全面深化改革，要“堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，增強改革系統性、整體性、協同性”。全面深化改革波及范圍巨大、涉及領域巨大、牽扯利益巨大、面臨挑戰巨大，事關全局和局部、當前和長遠、重點和非重點、主要矛盾和次要矛盾、國內和國際等一系列重大關系，我們必須切實增強運用科學思想方法觀察和處理問題的全局性、前瞻性和堅定性，善于從戰略高度思考問題、制定策略，既要運籌帷幄，又要決勝千里，調動一切積極因素，堅定不移走好自己的路，集中精力辦好自己的事，做到持之以恒、一抓到底、善作善成，不斷開辟進一步全面深化改革新局面。

堅持系統觀念，增強改革的系統性、整體性、協同性。進一步全面深化改革涉及經濟社會發展各領域，任務之全面、內容之深刻、影響之廣泛前所未有，必須堅持系統觀念，使各方面改革相互配合、協同高效。在推進改革的進程中，我們要解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，處理好整體推進和重點突破的關系、全局和局部的關系、頂層設計和基層探索的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展和穩定的關系，以全局觀念和系統思維謀劃推進全面深化改革，更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進進一步全面深化改革的強大合力。

勇于開拓創新，以黨的自我革命引領偉大社會革命。習近平總書記指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識。《決定》強調，“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。

發揚“釘釘子”的精神，不斷在革命性實踐中開拓創新。《決定》強調：“以釘釘子精神抓好改革落實。”只有勇于實踐，才能解放思想，獲得真理。鄧小平同志曾說：“我們現在所干的事業是一項新事業，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現成的經驗可學。我們只能在干中學，在實踐中摸索。”我們沒有現成的答案可循，沒有現成的經驗可學，唯一的辦法就是敢闖敢試，不斷地在實踐中創新，在創新中實踐，通過實踐獲得新認識、新理論，通過實踐來檢驗認識，再通過實踐進一步完善和豐富理論，最終形成真理性的認識。只有以鍥而不舍的“釘釘子”精神，敢于動真碰硬，敢于向自己開刀，才能跳出條條框框限制、克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。

改革開放是我們黨領導人民進行的一場偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定強國建設、民族復興的關鍵一招。40多年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。改革開放只有進行時，沒有完成時。在整個社會主義現代化進程中，我們都要高舉改革開放的旗幟，既要有“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，又要有“不到長城非好漢”的進取精神，不斷把進一步全面深化改革推向前進，匯聚起以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的磅礴偉力。

（作者系中共中央黨校［國家行政學院］哲學教研部主任、教授）

《中國教育報》2024年08月10日第2版