近日，湖南省臨澧縣四新崗鎮中學利用閑置空間建設的支架式游泳池，成了孩子們鐘愛的游樂場。四新崗鎮青林村學生張文浩在這里學了十幾天，基本掌握了蛙泳技能。“這里比在河里游泳安全，水質更好，還有老師教。”張文浩說。

　　2022年起，臨澧縣通過盤活現有泳池、改造閑置消防蓄水池、搭建低成本支架式泳池等方式，在11個鄉鎮（街道）建立16個游泳基地服務學生，實現“一鄉鎮一游泳池”全覆蓋。“我們正在努力實現下一個目標——教會所有適齡兒童游泳及必備救生技能。”臨澧縣教育局黨組書記、局長懷素娟介紹，目前，全縣完成游泳培訓的青少年已達2萬多人，小學三年級至初中二年級學生60%以上掌握游泳技能，全域未出現因游“野泳”而導致的安全事故。

　　這是湖南堅持疏堵結合推進防溺水工作的一個縮影。對中小學生防溺水工作，湖南省委、省政府一直堅持高位推動。截至目前，全省14個市州122個縣市區均建立了黨委和政府領導、部門協作、社會參與、家校聯防的責任體系。各級相關部門建立了統籌協調機制，成員單位包括教育、公安、民政、水利等13個部門，定期研究部署、調度跟蹤與督促落實防溺水等學生安全重點工作。湖南還專門出臺了針對中小學生預防溺水問題的地方性法規——《湖南省預防中小學生溺水若干規定》，并已于今年7月1日起正式實施。

　　“做好防溺水工作，除了堵，更要疏，防溺水才能真正做到標本兼治。”湖南省委教育工委委員、省教育廳黨組成員朱正華說，近年來，為了打通中小學生溺水防范工作的“最后一公里”，實現各項措施落地落細，湖南堅持疏堵結合，每年投入資金500萬元，以獎代補支持25個“疏堵結合”防溺水試點縣市區建設。

　　湖南各地因地制宜，積極推動“泳池下鄉”，讓孩子們告別“野泳”。目前，永州市道縣共有戶外集中游泳點36個、村級簡易游泳點73個，為更多學生提供安全便利的親水戲水場所。同時，在部分重點水域和游泳點安裝監控探頭46個，在縣城學校添置12個充氣游泳池；聘請游泳教練員積極開展中小學生游泳技能培訓。縣財政每年撥付近30萬元經費，采購救生設備免費發放給中小學生。另外，該縣安排專人值守管護各游泳點，以村為單位，組織巡查隊對重點水域實行“一日三巡”。

　　邵陽市新寧縣在16個鄉鎮投放20套氣墊式游泳池，免費面向中小學生開放。湘西州吉首市在部分河段建安全免費浴場，排查消除暗流、礁石、漩渦等隱患后，平整河道，用醒目泳道線標示不同水深范圍。耒陽市仁義鎮通過愛心人士捐款等方式，興建免費泳池供孩子們使用，目前12個村共開設了11個免費游泳池。

　　疏堵結合成效顯著。據湖南省教育廳統計，全省學生溺亡人數在2022年較2017年下降90%的基礎上，2023年又下降30.3%，且連續兩年未發生較大及以上溺亡事故。2024年，學生溺水事故繼續減少，溺亡人數繼續下降。

《中國教育報》2024年09月24日 第01版