黨的二十大報告中提出要“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”。這一重要論述深刻揭示了法治教育對于全面推進依法治國的基礎作用和重要價值。青少年法治教育對培養青少年的法治意識、法治思維和法治行為習慣具有重要意義。法治教育不只是一般的普法活動，更是培養規則意識和責任意識的系統工程，是國民教育的一項重要內容和基本任務，應融入國民教育的全過程。

　　筆者在人民法院從事未成年人犯罪審判工作，從接觸到的案例和對20余名中小學校長訪談了解的情況看，缺乏法律意識是青少年走上歧途不可忽視的原因之一。在中小學階段加強青少年法治教育是有效應對之策，但是目前中小學開展法治教育面臨一些困難，主要表現在：一是師資力量薄弱，法治教育教師多以政治學專業為主，輔以語文和歷史專業，缺乏法律專業背景，難以滿足專業化教學需求。二是缺乏實踐性、互動性強的教學資源，部分學校將法治教育課程視為“軟性”任務，投入的時間、精力和資源不足，影響法治教育的實施質量。三是實踐性不強。傳統的法治教育多采用單向灌輸的教學模式，模擬法庭、案例分析、現場參觀等實踐活動較少。四是校家社三方協同不足，合作機制不完善，未能形成推動法治教育的整體合力。

　　如何推進青少年法治教育？總的來說，要高度重視，構建科學完善的青少年法治教育體系，充分發揮多元主體的協同作用，通過政府、學校、社會、家庭、青少年自身等多方面共同努力，提升青少年的法治素養，培養青少年法治觀念，強化法治思維，注重實踐與互動，促進法治行為的踐行，為新時代青少年德法兼修助力。

　　具體來說，筆者有四點建議可供參考：

　　一是培養法治教育專業教師。首先，各級各類學校應支持在職教師通過攻讀法律專業相關的碩士學位或參與專項培訓轉型為法治教育專業教師；有條件的高校應開設“法學+教育學”聯合學士學位培養項目，聯合優勢學科專業進行法治教育復合型人才培養，為中小學法治教育儲備專職教師。其次，學校可從社會層面引入法律專業人才，如聘請公檢法司工作人員擔任法治副校長或法治輔導員，為學校法治教育提供專業支持。最后，要建立師資培養長效機制，定期開展法治教育師資專項培訓，邀請法律專業人士對中小學教師進行系統培訓，內容涵蓋最新法律知識、教學方法以及案例分析，確保師資水平持續提升。

　　二是優化法治教育課程設計。根據青少年成長規律和學習特點，結合規則意識培養、法律知識普及和法治觀念樹立等內容，系統設計小學、初中、高中三個學段系統連貫的法治教育內容，小學階段以生活中的規則為主，初中階段側重法律意識啟蒙，高中階段關注法律制度和責任承擔。同時，學校應深度挖掘地方資源，利用司法案例、法治文化和實踐場所開發特色教學資源。地方司法部門可以聯合學校共同開發案例資源庫。此外，學校可整合多媒體技術和在線資源，利用視頻、動畫、游戲等形式，生動呈現法律知識和案例，讓青少年在情境中學習法律，激發學生的學習興趣。

　　三是豐富法治實踐教育內容。通過真實案例的分析，讓青少年感受法律的實際應用。學校可以選擇與學生生活密切相關的案例，如校園欺凌、網絡詐騙等，強化共鳴感和認知深度；組織青少年參與模擬法庭，以具體案例為主題，讓學生分別扮演法官、律師、證人等角色，通過親身實踐了解訴訟程序和法律邏輯。同時，學校可以利用國家憲法日、國際禁毒日、“反詐宣傳周”等節點，開展主題教育和實踐活動。比如，組織開展法律知識競賽，學習憲法知識；參觀禁毒教育基地，引導青少年認識并遠離毒品；分析常見網絡詐騙手段，通過情景模擬幫助學生學會識別詐騙信息和采取應對策略等；組織學生參觀法院、檢察院、律所等機構，讓青少年近距離感受法律職業的工作特點。

　　四是促進法治教育多元聯動。首先，政府應制定相關政策，為法治教育提供政策支持和實踐保障，選派優秀法律工作者，以專題化、持續化的形式，定期開展送法進校園活動。其次，學校應配備專職法治教育教師，開設與實際需求相結合的專門課程，創新法治教育教學方式，采用豐富多樣、互動性強的形式開展教學，提升學生的參與感與實踐能力，讓他們在沉浸式體驗中深入理解、認同法治精神。再次，應充分利用社會力量，可以依托行業資源，在社區、公園、青少年文化活動中心等建立法治教育實踐基地，提供多樣化的實踐場景，并通過組織法律講座和公共宣傳活動等方式，將法律知識融入青少年的日常生活，提升教育的吸引力和覆蓋面。最后，家庭應注重在日常生活中培養青少年的法治觀念，通過討論社會熱點事件或生活中的法律案例，引導孩子樹立法律意識。家長應以身作則，通過自身行為為孩子樹立遵紀守法的榜樣，發揮潛移默化的教育作用；青少年自身需培養自主學習的意識，通過閱讀法治讀物、觀看法治宣傳視頻等方式加強法律知識儲備。家長應引導學生積極參與學校和社會組織的法治活動，強化自身的法治意識和行動能力，在實踐中培養尊法、守法的良好習慣。

　　（作者系中南財經政法大學法學院博士研究生，貴州省興義市筆山小學法治副校長）

《中國教育報》2024年12月13日 第05版