“中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干！”

　　習近平總書記的話寥寥數語，卻振聾發聵?！皩嵏伞保潭虄蓚€字，吹響的是推進中國式現代化的“沖鋒號”。

　　“實干”，同樣是加快建設教育強國的“動員令”。到2035年建成教育強國，是黨中央作出的重要決策部署，是習近平總書記念茲在茲、殷切期盼的“國之大者”。

　　從2023年習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時發表重要講話到黨的二十屆三中全會作出戰略部署，從2024年全國教育大會勝利召開到《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）發布，教育強國建設按下了“快進鍵”……

　　千川匯海闊，風正好揚帆。2025年，中國教育正蓄勢突破、高位推進。

　　（一）

　　建成教育強國，必須始終堅持胸懷大局，堅定“實干”的使命感。

　　近百年前，陶行知在鄉村踐行“生活即教育”“社會即學校”“教學做合一”的教育理念，希望通過教育改變中國落后的面貌；到了當代，張桂梅扎根山區40多年，幫助無數貧困女孩圓夢大學……一代代教育工作者手中傳遞著薪火，身旁演奏著弦歌，他們的熱情與堅守從何而來？正是源自心底那份強烈的使命感！

　　“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望”，習近平總書記在2024年全國教育大會上的重要講話，道出了中國人民的百年夢想，感人肺腑，催人奮進。

　　教育是國之大計、黨之大計，關乎民族未來，連接萬家幸福。在建成教育強國的征途上，這份崇高的使命感，應該滲透到每一位教育工作者的精神血液里，反映在每一次為教育強國建設貢獻力量的實際行動中。

　　這份使命感的由來，源自對“教育是國之大計、黨之大計”這一理念的深刻領悟，源自對“堅持以人民為中心發展教育”的價值導向的高度認同，也源自對“兩個大局”之下的“形”與“勢”的新認識、新判斷。

　　——一是國際形勢復雜多變的新趨勢。

　　1965年，“摩爾定律”的提出，直觀地揭示了信息技術的進步速度之快。

　　60年后的今天，以ChatGPT和DeepSeek等為代表的人工智能技術的迅猛發展，讓我們深刻體驗到了科技競爭的激烈和創新的加速。

　　科技革命與大國博弈交織，這是國際形勢復雜多變之下必須正視的新趨勢。新趨勢下，人才成為國家間競爭的核心要素。在這場沒有硝煙的戰爭中，教育是培養創新人才、提升國家核心競爭力的關鍵所在。

　　同時，全球實現可持續發展目標面臨諸多挑戰，發展教育事業是破解人類面臨的共有難題的必由之路，這是世界各國的普遍共識。

　　——二是我國經濟社會發展的新特征。

　　以“年”為刻度來看：近年來，中國經濟年增速在世界主要經濟體中位居前列，年經濟總量規模穩居全球第二位，對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右……持續成為世界經濟的重要穩定器和動力源。

　　以“天”為刻度來看：每天生產8萬多輛汽車、340萬臺智能手機，寄送超過4.7億件快遞……中國經濟的活力毋庸置疑。

　　但，挑戰仍在。

　　從國內發展需求來說，我國正處于經濟轉型升級、社會全面進步的關鍵期，推動新舊動能轉換，發展新質生產力，迫切需要大量高素質、創新型人才以及新科技成果。

　　近年來，我國人口發展出現了一些顯著變化，推動人口高質量發展的要求更加迫切，教育高質量發展無疑是破題的關鍵。

　　——三是制約教育高質量發展的新問題。

　　改革開放以來尤其是黨的十八大以來，我國教育改革發展取得歷史性輝煌成就，為世界各國所矚目，但仍存在一些制約教育高質量發展的新問題。

　　一方面，教育布局結構還不完全協調，城鄉、區域等教育資源配置還需繼續優化，高等教育布局如何更好服務區域經濟社會發展還需持續探索。另一方面，人才培養模式亟待變革。慢慢調整、緩緩探索，已經不能適應當前全球競爭新格局對拔尖創新人才、戰略急需人才的需要，變革升級人才培養模式，是建設教育強國必須正視的緊迫課題。

　　在實現中華民族偉大復興的征途上，教育強國建設是關鍵的戰略支撐，承載著國家的未來，寄托著民族的希望。

　　置身于國際國內“兩個大局”的時代背景下，跳出教育看教育、立足全局看教育、著眼長遠看教育，是指引我們更好進行教育強國建設的“方法論”。

　　“2025年是教育強國建設全面布局、高位推進之年?！泵鎸θ氯蝿眨覀円卫伟盐战逃恼螌傩浴⑷嗣駥傩?、戰略屬性，學明白、想明白落實黨中央決策部署的重點要點、教育強國建設的必爭領域、改革攻堅的著力點，干明白、悟明白謀劃推進的工作閉環、有效方法，以點的突破帶動全局工作深入推進，加強教育戰略研究，切實推動強國建設。

　　（二）

　　建成教育強國，必須錨定戰略目標，找準“實干”的方向感。

　　講一個“艄公掌舵”的掌故。黃河晉陜段過去曾有擺渡船，有經驗的老艄公在掌舵時，于急流險灘、驚濤駭浪中，眼睛總是盯緊遠方、端正航向，這樣才能把舵掌穩。

　　小故事蘊含著大哲理。加快推進教育強國建設，更要錨定目標，把好方向。

　　——朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進。

　　《綱要》擘畫的“兩步走”戰略，有兩大時間節點：2027年和2035年。如今，距離實現“第一步”的目標只剩兩年左右的時間。

　　錨定目標，校準方向，時不我待。

　　《綱要》確立了教育強國建設的主要目標。

　　“第一步”是到2027年，教育強國建設取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續鞏固提升，高質量教育體系初步形成，人民群眾教育獲得感明顯提升，人才自主培養質量全面提高，拔尖創新人才不斷涌現，關鍵領域改革取得實質性進展，教育布局結構與經濟社會和人口高質量發展需求更加契合，具有全球影響力的重要教育中心建設邁上新臺階。

　　“第二步”是到2035年，建成教育強國。黨對教育事業全面領導的制度體系和工作機制系統完備，高質量教育體系全面建成，基礎教育普及水平和質量穩居世界前列，學習型社會全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務國家戰略能力顯著躍升，教育現代化總體實現。

　　透過這些目標，教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性得以充分彰顯，教育強國的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力得以充分展現，體現了立足中國國情、面向世界水平、注重國家戰略規劃的銜接呼應，為教育強國建設提供了科學的行動指引。

　　——圍繞“八大體系”系統推進。

　　“秉綱而目自張，執本而末自從。”

　　教育強國建設需秉之“綱”，就是《綱要》。這是首個以教育強國為主題、以全面服務中國式現代化建設為重要任務的國家行動計劃。這就要求我們在實干過程中，必須把謀劃實施《綱要》作為教育強國建設的主線。

　　從教育大國到教育強國是系統性躍升和質變，這就要求我們必須牢牢把握教育的“三大屬性”，處理好“五個重大關系”，把握好“六大特質”，構建好教育強國的“八大體系”。

　　“八大體系”，像支撐架一樣牢牢撐起教育強國建設的主體結構，讓中國教育改革發展的步伐走得更穩健、更踏實。從“八大體系”的基本結構到“九個方面”的重點任務，每一個方面都緊緊圍繞著教育強國的戰略目標。

　　——盯牢主攻方向奮力突破。

　　青年是早上八九點鐘的太陽，最活躍，最富朝氣，擁有“敢為天下先”的氣魄與力量。

　　2025年初，大家熱議的“杭州六小龍”的骨干成員，絕大多數是中國自主培養的人才，其中很多人是“90后”甚至“00后”。他們是新一代中國自主培養的拔尖創新人才的優秀代表，是中國教育堅持加強對學生創新能力培養結出的碩果。

　　當前，世界正經歷百年未有之大變局，如果說科技創新已成為國際戰略博弈的主戰場，那么人才競爭就是這場博弈的“勝負手”。以國家重大戰略需求為導向，優化教育結構，創新人才培養模式，打造一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍，這一任務重要而急迫。

　　教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。提高人才自主培養質量，支撐高水平科技自立自強，這正是教育強國建設的主攻方向。

　　以教育之強成就人才之強，賦能科技之強。教育、科技、人才，恰似三個緊密咬合的齒輪，共同驅動著“教育強國”號巨輪迎風破浪、揚帆遠航。

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　　建成教育強國，必須講求策略與方法，把握好“實干”的節奏感。

　　實干講求策略，方能事半功倍。

　　《綱要》“兩步走”的目標安排，系統考慮了教育強國建設近期與中遠期的統籌協調，明確不同時期的目標要求，體現了總體目標與階段目標的有機銜接。

　　“智者順時而謀。”教育強國建設時間緊、任務重，必須基于現實、尊重規律，制定恰當的策略與方法，蹄疾步穩走好每一步。

　　——“謀定而后動”，遵循《綱要》提出的目標要求，制定更為細致的“施工圖”。

　　今年是貫徹全國教育大會精神、落實《綱要》的關鍵之年，也是“十四五”收官和“十五五”謀劃之年，更是面向十年建成教育強國全面布局、高位推進之年。

　　當下，教育部正在部署建設教育強國三年行動計劃。三年行動計劃，是對《綱要》提出的教育目標任務的細化和分解，是為加快建設教育強國繪制的更加細致的“施工圖”。

　　從方法論的角度來看，要把方向變方法，把想法變辦法，把目標變舉措，從而更快更好地推進教育強國建設各項工作。

　　“謀定而后動”，方能穩操勝券。

　　——“牽牛要牽牛鼻子”，錨定國家重大戰略急需，深入推動教育科技人才良性循環。

　　2024年9月，全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）建設啟動，旨在打通高?？蒲谐晒麖膶嶒炇业缴a線轉移轉化中的堵點、卡點，推動高校與企業“雙向奔赴”。下一步，在粵港澳大灣區建設全國高校區域技術轉移轉化中心也在研究探索中。

　　不止于此。2024年，世界數字教育大會在上海舉行，中國國家智慧教育公共服務平臺國際版隨即上線，“很有數”的中國教育正從“3C”邁向“3I”。

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　　推動教育科技人才良性循環，培養拔尖創新人才、國家戰略急需人才，是教育強國建設的一大重點任務。

　　牽住“牛鼻子”，教育強國建設可以更好地行穩致遠。

　　——“試點先行”，鼓勵支持各地發揮首創精神，將試點經驗轉化為制度成果。

　　“試點先行”是我們黨所鍛造，并在實踐中屢屢被驗證可行有效的一項治理策略和方法論工具。

　　要實現《綱要》擘畫的目標藍圖，不妨把“試點先行”作為未來幾年教育強國建設的重要策略，可以先有針對性地選擇合適的試點區域和單位，充分尊重各地各學校的首創精神，尤其是針對一些教育痛點、難點問題，可以鼓勵基層大膽探索，及時復盤并推廣成功經驗。

　　通過試點，可以逐步探索出一套相對成熟的機制、標準、路徑，讓教育強國建設獲得新的“加速度”，進入更快、更穩的高速軌道。

　　在資源配置上，如何進一步優化區域教育資源配置；在教育教學上，如何讓更多孩子從“有學上”到“上好學”；在新路徑開辟上，如何更好突出數字賦能，發揮智慧教育新優勢……這些深化教育綜合改革過程中的重點、難點問題，都可以作為“試點先行”的重要發力點。縱深推進新時代教育評價機制改革，優化各項體制機制，也是“試點先行”的重要突破點。

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　　建成教育強國，必須挺膺擔當，增強“實干”的責任感。

　　為什么“時時放心不下”？只因責任在肩。這份責任，必將落在每一位關心中國教育事業的人肩上。

　　——加快建設教育強國，需要教育系統全體工作者發揚釘釘子精神，做有理想、負責任的行動主義者。

　　“沖鋒號”為誰吹響？“動員令”為誰發出？義不容辭沖鋒在前的肯定是全體教育工作者。積極投身到教育強國建設的偉大實踐中，是當前和今后一段歷史時期，全體教育工作者肩負的重責大任。

　　教育強國的科學內涵是什么，教育強國建設的主要目標、基本路徑是什么，對于這些核心問題，全體教育工作者要認真學習領會，準確理解把握。唯其如此，方能以更高遠的政治站位、更寬廣的教育視野，認清自身在教育強國建設中所處的位置、應當承擔的任務。

　　教育管理者、一線教師、教育研究者、教育宣傳工作者……身份雖有不同，責任不分大小。積極謀劃一系列重大任務、重大工程、重大改革、重大保障，推動各項工作落地見效，盡職盡責為學生上好每一節課、關心關愛每一位學生，探索研究符合當下國家戰略需求、社會發展需要的育人規律與方法，做好最新教育政策的“解碼器”“共鳴箱”、講好中國教育故事……作為教育強國建設的主力軍，全體教育工作者責無旁貸。

　　——加快建設教育強國，需要全黨全社會共同行動起來，凝聚起強大的社會協同力。

　　每年全國兩會，教育相關話題都是代表委員探討最多、社會關注度最高的內容之一。畢竟教育問題連接萬千家庭、關乎億萬青少年，這就要求全黨全社會緊密協作、相互支持，共同參與到教育強國建設的偉大事業中來。

　　各級黨委和政府要堅決扛起教育強國建設的政治責任，始終堅持教育優先發展，在組織領導、發展規劃、資源保障、經費投入上加大力度。健全部省戰略會商和共建機制，加強區域協調聯動，鼓勵各地各校先行先試……帶頭營造全社會共同關心支持教育事業發展、共同參與教育強國建設的良好氛圍。

　　學校、家庭、社會應緊密合作、同向發力，以學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區域為主體、以資源為紐帶，打造各種級別和體量的“教聯體”，推動家校社協同育人取得更好實效。

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　　建設教育強國的征程中，每一位關心中國教育的人都不應做旁觀者。

　　“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲?！绷暯娇倳浻冕斸斪拥谋扔鞲嬲]我們，必須有強烈的責任感做支撐，方能不辭勞苦、不厭其煩，把一顆顆釘子釘準、釘牢、釘好。

　　“九層之臺，起于累土”“千里之行，始于足下”，我們要發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干。“功成不必在我”是一種精神境界，“功成必定有我”是一種歷史擔當。

　　“不知細葉誰裁出，二月春風似剪刀?！苯逃龔妵ㄔO的春風習習吹來，我們要以“百舸爭流千帆競”的豪邁氣勢，以“眾人劃槳開大船”的精誠團結，讓“教育強國”號巨輪于潮起處搏擊風浪，向深水區揚帆遠航。

　　2025，實干！

　　2025，出發！

《中國教育報》2025年03月05日 第01版