■兩會聚焦 素質精良的教師隊伍體系

　　習近平總書記在全國教育大會上指出，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍。

　　《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出構建素質精良的教師隊伍體系，明確建設高素質專業化教師隊伍，筑牢教育強國根基。教育強國建設新征程上，如何建設高素質專業化教師隊伍？代表委員們積極建言獻策。

　　教育家精神始于理想信念落于弘道追求

　　全國兩會上，新時代教師隊伍建設如何以教育家精神鑄魂強師，成為代表委員們關注的重點。

　　2023年，習近平總書記致信全國優秀教師代表強調，大力弘揚教育家精神，為強國建設民族復興偉業作出新的更大貢獻。全國人大代表、華東師范大學黨委書記梅兵很高興看到教育系統積極行動起來，通過多種方式帶頭在全社會營造學習和弘揚教育家精神的良好氛圍。

　　在梅兵看來，培育弘揚踐行教育家精神是一項長期性、系統性的工程，需要廣泛參與、持續用力、久久為功。

　　“首先是要深化對教育家精神的研究闡釋，特別是要結合中華優秀傳統文化以及近些年來教育改革創新的實踐，研究中國特有的教育家精神的深刻內涵、生成脈絡和踐行路徑等。其次是要大力進行典型選樹和宣傳教育，形成有力輻射帶動，營造良好社會氛圍。同時，要把教育家精神融入教師隊伍建設全過程。”梅兵說。

　　全國政協委員、上海師范大學校長袁雯認為，教育家精神始于理想信念，落于弘道追求，是中華傳統“師道”在新時代的傳承和發展，需要放在獨特的中國教育話語體系中去理解和培育。

　　“‘德’為首，需要強調教師的社會責任感和歷史使命感，需通過師德課程等方式，培養師范生的仁愛之心與道德操守；‘才’為基，需強化以學生為中心的專業素養與教學能力，培養人的目標搭好了，才能掌握育人智慧；‘行’為本，是要培養一種‘反思性實踐’的能力，從師范生培養開始，通過常態化、浸潤式的教育實習、社會實踐，錘煉其知行合一的實踐能力。”袁雯說。

　　搭建適合教情學情的教師發展體系

　　“面對教育數字化對育人方式變革的新挑戰，我們仍需以問題為導向，在制定面向教師的支持政策時，要照顧到教師成長中的急難愁盼。讓良政和優才‘雙向奔赴’。”全國人大代表、浙江省寧波市鎮海中學黨委書記張詠梅表示。

　　如何應時而變，搭建適合教情學情的教師發展體系，是許多代表念茲在茲的重要話題。

　　全國政協委員、北京師范大學黨委書記程建平在調研中發現，師范院校區域發展不平衡，中西部師范院校在學科建設、辦學水平、培養層次等方面與東部院校差距較大。

　　為此，他建議加強師范院校的區域均衡布局，支持中西部師范高等專科院校升格為本科院校，填補區域布局空白。同時，考慮師范院校對國計民生的特殊貢獻，在“雙一流”建設評價中單列師范類學科和院校建設序列，單列指標、單獨考核。

　　全國人大代表、河北省保定中學教育集團聯合黨委書記王淑英對教師編制問題非常關心。“城市學校的教師編制管理應由靜態轉變為動態，實行每學年審核配給，解決城市學校因階段性教師編制不足而出現的‘大班額’和臨時聘用代課教師等問題。”王淑英建議，針對心理健康、信息技術、人工智能、音體美勞等學科教師緊缺的情況，可以試行長期聘任與短期聘用相結合的“雙軌制”辦法，加快緊缺學科教師隊伍的建設。

　　以“惠師”服務提升教師地位待遇

　　在全國教育大會上，習近平總書記強調，提高教師政治地位、社會地位、職業地位，加強教師待遇保障，維護教師職業尊嚴和合法權益，讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業之一。

　　保障教師權益、提高教師地位，也讓許多代表委員記在心間。袁雯認為，首先要提高教師行業入職門檻，讓更多社會精英進入教師隊伍之中，讓教育成為人才生態的高地；其次，要給予教師更大的自主權，不要讓教育成為“非專業領域”，政府要為教師在合法范圍內所做的決策提供法律保護；再其次，要為教師提供終身專業發展的通道，持續地保持其專業性，增強其知識生產者的屬性。

　　針對中西部師范院校長期存在的高層次人才短缺和人才流失的突出問題，全國人大常委會委員、北京師范大學教育學部教授龐麗娟認為，需要通過系統化、有力度的政策，構建“引育留用”一體化的人才保障機制。

　　“優化職稱晉升和人才評審制度，適當增加中西部師范院校中高級職稱名額，探索單列專屬評審通道，對教育教學、人才培養、科學研究中表現突出的優秀中青年教師給予優先支持。加大薪酬待遇和住房保障力度，設立高層次人才專項補貼，重點提高學科帶頭人和骨干教師的薪酬、住房等待遇水平。”龐麗娟建議。

　　王淑英則注意到教師隊伍由農村進城鎮、由欠發達地區到發達地區的流動現象依然比較突出。她建議在教師待遇上由“普惠制”轉為“傾斜制”，“可以嘗試利用教師技術職務的評聘、津補貼的發放、住房優惠等政策的制定和落實，引導教師雙向合理流動。完善教師工資待遇保障機制，確保教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平”。

《中國教育報》2025年03月10日 第01版