■解決民生問題，必須堅持問題導向，把政策的出發(fā)點和落腳點放在解決群眾急難愁盼上

　　■不僅需要加大教育投入、優(yōu)化資源配置，更需要深化教育體制機制改革，樹立科學的教育觀、人才觀，構建良好的教育生態(tài)

　　日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》）。圍繞解決人民群眾在教育領域的操心事、煩心事、揪心事，《意見》提出，實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃，逐步實現(xiàn)義務教育學校標準化建設全覆蓋，新建改擴建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中，重點改善縣域普通高中基本辦學條件，逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模，支持高校針對社會急需緊缺技能開展“微專業(yè)”建設等多項舉措。

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。群眾最關心、最需要什么，政策就要解決什么。解決民生問題，必須堅持問題導向，把政策的出發(fā)點和落腳點放在解決群眾急難愁盼上。從文件標題來看，這是“解決群眾急難愁盼”第一次被寫入中央文件標題；從文件內(nèi)容來看，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方方面面，充分彰顯了中央破解民生難題，讓全體人民不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分人群，更加均等享有基本公共服務的堅定決心，彰顯出深厚的為民情懷。

　　就解決教育領域的急難愁盼而言，圍繞教育資源擴優(yōu)提質(zhì)，讓更多孩子接受更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育的目標，一系列舉措精準對接民眾最緊迫的需求。“用5年左右時間，逐步實現(xiàn)義務教育學校標準化建設全覆蓋”，指向?qū)崿F(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓每個孩子都在家門口上好學，在同一起跑線上接受優(yōu)質(zhì)教育。“加快擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標到校比例，主要依據(jù)學生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，并向農(nóng)村學校等傾斜”等舉措，則鮮明體現(xiàn)了用政策手段縮小城鄉(xiāng)教育機會差距，促進教育公平的價值導向。

　　“新建改擴建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中”，瞄準的是高中學位不足這一突出問題，既有利于滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的迫切需求，也能為高等教育輸送更多優(yōu)質(zhì)生源?！爸攸c改善縣域普通高中基本辦學條件”，則指向進一步推動縣中振興，滿足縣域地區(qū)學子接受高質(zhì)量高中教育的需求，并以縣中帶動整個縣域教育質(zhì)量提升。

　　“新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜”“逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模”“支持高校針對社會急需緊缺技能開展‘微專業(yè)’建設”，則不僅直面人民群眾對高層次教育資源以及高質(zhì)量就業(yè)的急迫需求，也回應了新時代國家發(fā)展對高層次人才的需求。

　　從義務教育標準化到高中資源擴容，從縣中振興到優(yōu)質(zhì)本科擴招，各項政策均直指人民群眾教育需求的痛點，生動詮釋了“人民有所呼、改革有所應”的深刻內(nèi)涵，充分彰顯了教育的人民屬性。群眾急難愁盼里有著最真實、最迫切的民生期待。聚焦解決群眾關心的教育熱點難點問題，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是建設教育強國的內(nèi)在要求。

　　切實解決群眾在教育領域的急難愁盼，需要我們以更宏闊的視野、更深遠的格局來謀劃推動。這不僅是提升教育公共服務水平、筑牢全生命周期教育資源保障的現(xiàn)實需要，更是提升國民素質(zhì)、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實人才支撐的必然要求。以《意見》提出的“全面深化產(chǎn)教融合改革，引導高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要完善學科專業(yè)設置調(diào)整機制”為例，推動學科設置與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，既是破解教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構性錯配，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的關鍵路徑，更是提升高等教育供給與社會需求的適配性、匹配度，讓學科專業(yè)的“小邏輯”深度嵌入國家發(fā)展的“大邏輯”，構建教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新良性循環(huán)的必然要求。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。當前，我們已成功解決了“有學上”的問題，但從“有學上”到“上好學”還有不少短板要補齊，人民群眾對通過教育獲得更好的發(fā)展機會提出了更高的要求。教育資源配置與學齡人口變化的適配問題、基礎教育發(fā)展不平衡不充分問題、人才培養(yǎng)與社會需求的匹配度問題等，都需要我們以更大的決心、更實的舉措去破解。教育“內(nèi)卷”、“擇校熱”等現(xiàn)象背后，反映的正是教育資源供需矛盾和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。解決這些問題，不僅需要加大教育投入、優(yōu)化資源配置，更需要深化教育體制機制改革，樹立科學的教育觀、人才觀，構建良好的教育生態(tài)。要充分認識到教育改革的長期性、復雜性和艱巨性，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，以釘釘子精神落實《意見》提出的任務，穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅克難，努力交出一份人民滿意的民生答卷。

《中國教育報》2025年06月20日 第02版