《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，要提升依法治教和管理水平，完善校園安全糾紛多元化解機制和安全風險社會化分擔機制。重慶市南岸區(qū)教育委員會將新時代“楓橋經驗”引入教育督導實踐，以“小切口”優(yōu)化教育治理的區(qū)域定位，堅持問題導向，通過典型案例、研討座談等方式，形成“問題收集—性質判斷—協(xié)助解決—類案治理”閉環(huán)式治理模式。同時，南岸區(qū)聚焦食品安全、家校沖突等關鍵問題，以項目制驅動“楓橋經驗”教育督導試點校工作，維護校園安全穩(wěn)定。

　　南岸區(qū)建立了“1+8”“楓”彩南岸平臺。“1”是在區(qū)法院設立“楓”彩南岸教育督導工作站和教育糾紛調解室，由區(qū)法院對涉教領域的矛盾糾紛進行先調先議。將“調解糾紛+法治教育”相結合，向學校關鍵少數、全體師生開展普法宣傳。“8”是在督學責任區(qū)駐地學校設立8個“楓”彩南岸教育督導工作站，統(tǒng)籌政校家社力量參與。打造矛盾糾紛化解的3支隊伍。工作站由督學隊伍、社群隊伍和專業(yè)隊伍等組成。其中督學隊伍統(tǒng)籌負責全區(qū)學校矛盾糾紛化解問題，社群隊伍主要承擔學校矛盾糾紛問題的具體化解工作，專業(yè)隊伍主要負責處理學校矛盾糾紛中的法律專業(yè)問題及法治教育等工作。每個工作站按學校體量、糾紛訴求等從中選配人員，確保每個工作站具有解決問題的校內外力量，形成政府引導、學校主導、家庭參與、社會支持的“楓橋式”工作體系。

　　南岸區(qū)還建立了“大事多方聯(lián)動解決、小事自我督導解決、難事督導協(xié)調解決”三事分流工作機制，分層分類劃定事項類型。“大事”即基本教育公務服務，主要為政府管理事項下的基本教育公共服務覆蓋全民、優(yōu)質均衡方面的矛盾問題。“小事”即學校內部事務，主要為教育教學、學生管理、教師隊伍建設等問題。“難事”即專業(yè)法律事務，涉及師生權益保護、校園欺凌、家校矛盾等教育督導工作站難以解決的問題。共建共治推進解決機制。“大事”通過教育督導工作站提交政府職能部門解決。“小事”通過學校內部自我督導進行民主協(xié)商，爭取內部消化。“難事”通過與區(qū)法院建立教育糾紛調解工作室開展調解、司法援助等個性化專業(yè)服務。實行問題清單管理，做到“大事”部門辦、“小事”學校辦、“難事”專業(yè)辦，有力有效化解矛盾糾紛。南岸區(qū)通過創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建立形成防范在先、發(fā)現在早、處置在小、化解在了的“四在”工作機制，用法治思維化解了校園安全風險。

　　（作者朱靜萍、王永強單位：重慶市南岸區(qū)教育委員會。胡印富單位：中國教育科學研究院教育法治與教育標準研究所）

《中國教育報》2025年07月09日 第04版