區(qū)域簡(jiǎn)況

　　海口市是海南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，自北宋開(kāi)埠以來(lái)，已有上千年的歷史，現(xiàn)有常住人口300萬(wàn)，轄4個(gè)區(qū)。全市共有各級(jí)各類學(xué)校864所（含幼兒園、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)），在校生54.31萬(wàn)人，專任教師3.7萬(wàn)人。

　　《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中明確指出，要辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育。2024年海南省海口市教育局推出“星火計(jì)劃”，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)師資為“火種”，借交流幫扶機(jī)制，向鄉(xiāng)村及薄弱學(xué)校輸送先進(jìn)教學(xué)理念、方法與經(jīng)驗(yàn)，激活基層教育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，為國(guó)家教育公平戰(zhàn)略落地與海南自貿(mào)港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢教育根基。

　　強(qiáng)化制度創(chuàng)新，讓教育活力持續(xù)迸發(fā)

　　海口市通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，激發(fā)教師參與交流幫扶的積極性，確保幫扶工作取得實(shí)效。

　　多維互動(dòng)，構(gòu)建“1+N”幫扶機(jī)制。“星火計(jì)劃”構(gòu)建了“1+N”幫扶機(jī)制。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、區(qū)域協(xié)同體、名師工作室等形式，實(shí)現(xiàn)一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校和N所薄弱學(xué)校教育資源的共享與輻射。海口市已組建教育集團(tuán)30個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校100余對(duì)。海口市濱海第九小學(xué)教育集團(tuán)派遣執(zhí)行校長(zhǎng)和骨干教師到成員校全職交流，帶動(dòng)成員校教學(xué)質(zhì)量整體提升。

　　基層經(jīng)歷，激活師資流動(dòng)動(dòng)能。“星火計(jì)劃”結(jié)合職稱評(píng)審改革，創(chuàng)新建立“服務(wù)基層+專業(yè)成長(zhǎng)”雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)建立教師成長(zhǎng)電子檔案庫(kù)、實(shí)施“訂單式”送教下鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)教師研修共同體等舉措，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資向薄弱地區(qū)柔性流動(dòng)。2024年秋季共有83所城區(qū)學(xué)校778名教師到102所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校交流幫扶，開(kāi)展沉浸式幫扶3200余人次，開(kāi)發(fā)共享精品課程資源包1800余個(gè)。

　　創(chuàng)新評(píng)價(jià)，構(gòu)建多維考核體系。“星火計(jì)劃”創(chuàng)新建立“三維六度”智慧評(píng)價(jià)模型，依托教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施幫扶成效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)受援校學(xué)生素養(yǎng)提升度、校本教研參與度等6個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。海口市龍華區(qū)首創(chuàng)“幫扶積分”制度，將考核結(jié)果與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉級(jí)、績(jī)效分配直接掛鉤，2025年以來(lái)有45名教師因幫扶成效突出實(shí)現(xiàn)職稱晉升。

　　強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng)，讓城鄉(xiāng)教師牽手成長(zhǎng)

　　海口市“星火計(jì)劃”聚焦教師專業(yè)成長(zhǎng)，構(gòu)建了全方位、多層次的教師發(fā)展支持體系。

　　內(nèi)驅(qū)賦能，激活教師專業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力。“星火計(jì)劃”構(gòu)建城鄉(xiāng)教師發(fā)展共同體，實(shí)施“名師領(lǐng)航+結(jié)對(duì)帶教”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。海口市第一中學(xué)教育集團(tuán)創(chuàng)新推出“城鄉(xiāng)青藍(lán)工程”，遴選城區(qū)骨干教師與鄉(xiāng)村教師結(jié)成32對(duì)師徒。專項(xiàng)支持跨區(qū)域教研共同體建設(shè)，開(kāi)展“骨干教師”孵化行動(dòng)，組織鄉(xiāng)村教師赴城區(qū)名校跟崗研修。實(shí)施一年來(lái)，城鄉(xiāng)教師聯(lián)合開(kāi)展課題研究12項(xiàng)，鄉(xiāng)村教師在省級(jí)教學(xué)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人數(shù)同比增長(zhǎng)20%。

　　靶向施策，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶供需鏈。“星火計(jì)劃”建立“需求診斷—方案定制—?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)專項(xiàng)調(diào)研精準(zhǔn)識(shí)別鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)短板，形成覆蓋學(xué)科建設(shè)、課堂改革等多個(gè)領(lǐng)域的幫扶資源庫(kù)。創(chuàng)新“主題訂單式”送教下鄉(xiāng)模式，組織30個(gè)教育集團(tuán)開(kāi)發(fā)236個(gè)精品課例。2025年，全市累計(jì)開(kāi)展靶向教研活動(dòng)480場(chǎng)，通過(guò)“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”推送優(yōu)質(zhì)課程230節(jié)次，受援校教師課堂教學(xué)優(yōu)良率提升至82%。

　　鑄魂強(qiáng)基，厚植教育家精神沃土。“星火計(jì)劃”創(chuàng)新“浸潤(rùn)式”師德培育模式，實(shí)施“榜樣引領(lǐng)+實(shí)踐淬煉+文化滋養(yǎng)”組合工程。組建市級(jí)教書(shū)育人楷模宣講團(tuán)，開(kāi)展“教書(shū)育人榜樣”巡回宣講，輻射教師24萬(wàn)人次。構(gòu)建“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)體系，為每位鄉(xiāng)村教師配備教學(xué)導(dǎo)師與師德導(dǎo)師，將教育家精神具化為38項(xiàng)可觀測(cè)行為指標(biāo)。海口市第一中學(xué)教育集團(tuán)打造“教育薪火傳承鏈”，總校骨干教師與成員校青年教師結(jié)成幫扶對(duì)子，提升青年教師的專業(yè)技能和教學(xué)能力。

　　強(qiáng)化質(zhì)量提升，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校遍地開(kāi)花

　　“星火計(jì)劃”通過(guò)優(yōu)化課程體系、提升課堂教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)課后服務(wù)等舉措，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)水平。

　　課程革新，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育育人體系。在“星火計(jì)劃”的推動(dòng)下，已幫助受援學(xué)校開(kāi)發(fā)特色課程4000余門。海口市秀英區(qū)康安學(xué)校在集團(tuán)化辦學(xué)后，與海南華僑中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校共享集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)好思政、藝術(shù)、體育等特色課程。

　　深耕課堂，整體提升城鄉(xiāng)教育質(zhì)量。“星火計(jì)劃”通過(guò)派遣優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教、開(kāi)展教學(xué)診斷、組織示范課、開(kāi)展備考研討等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量。派遣支教教師700余名，開(kāi)展示范課2000余節(jié)。海南華僑中學(xué)美麗沙分校與海口市長(zhǎng)彤學(xué)校組成“僑·彤協(xié)同體”，通過(guò)2025年度“AI+智慧教育”聯(lián)合教研活動(dòng)，助力協(xié)同體教育教學(xué)質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　服務(wù)提質(zhì)，完善城鄉(xiāng)教育課后服務(wù)體系。“星火計(jì)劃”關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的課后服務(wù)。各校已開(kāi)展課后服務(wù)活動(dòng)4000余節(jié)，受益學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人。海口市第一中學(xué)教育集團(tuán)石山中學(xué)開(kāi)展了音樂(lè)特色課堂、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)等多種課后服務(wù)。同時(shí)，建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課后服務(wù)可持續(xù)開(kāi)展。

　　（作者系海南省海口市委教育工作委員會(huì)書(shū)記，海口市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年07月11日 第07版