數說新時代職業教育

教育部職業教育與成人教育司

黨的十八大以來，教育部認真貫徹落實中央決策部署，推動職業教育堅持服務發展、促進就業的辦學方向，走出了一條中國特色職業教育發展道路，實現了歷史性的新跨越。

一是發展規模世界最大。2018年，全國有職業院校1.17萬所；中等職業教育1和普通專科招生928.24萬人，在校生2685.54萬人。其中，全國中等職業教育共有學校1.03萬所，高職（專科）院校1418所。中等職業教育招生559.41萬人，在校生1551.84萬人，招生和在校生分別占高中階段教育2的41.37%、39.47%；普通專科招生368.83萬人，在校生1133.7萬人，招生和在校生分別占普通本專科的46.63%、40.05%。廣泛開展各類培訓，每年培訓上億人次。職業教育已經具備了大規模培養技術技能人才的能力，為國家經濟社會發展提供了不可或缺的人力資源支撐。

圖1：2018年招生和在校生情況

二是特色發展愈加鮮明。我們深入推進產教融合、校企合作。全國組建了56個行業職業教育指導委員會，匯聚各方面專家3000多人，搭建起行業指導職業教育的組織平臺。組建1400個職教集團，3萬多家企業參與職業教育，廣泛開展訂單培養、校中廠、廠中校、現代學徒制等，基本形成產教協同發展和校企共同育人的格局。聯合行業企業，發布了新修訂的高職專業目錄（包括770個專業），410個高職專業教學標準，230個中職專業教學標準，136個職業學校專業（類）頂崗實習標準，30個職業院校專業實訓教學條件建設標準（專業儀器設備裝備規范）。

圖2：黨的十八大以來職業教育國家教學標準建設情況 

三是社會貢獻不斷提升。職業教育為經濟社會發展提供了有力的人才支撐。中職畢業生就業率連續10年保持在95%以上，高職畢業生半年后就業率超過90%，近70%的職業學校畢業生在縣市就近就業。在現代制造業、新興產業中，新增從業人員70%以上來自職業院校，職業院校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的產業生力軍。我們還與多個國家和國際組織建立了穩定聯系，重點面向發展中國家實施了一系列人才培訓、學校援建項目，分享我國職業教育的經驗和成果，為世界職業教育發展貢獻力量。

圖3：近年來中高職就業率

四是促進公平顯著增強。發展職業教育是促進教育公平和脫貧減貧的重要舉措。我們實施了示范性中等和高等職業學校建設、現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程等重大項目，打造了一批骨干學校、專業和師資。2017年，全國職業教育財政性教育經費達3350億元。服務家庭經濟困難學生的資助體系逐步健全，中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上學生。近三年來，850萬家庭的子女通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想。同時，實施職業教育東西協作行動計劃，廣泛面向農民、農村轉移勞動力、下崗失業人員、殘疾人等開展職業培訓，為近年來我國年均減貧1000萬人以上作出了重要貢獻，也得到了國際社會的肯定。

圖4：近5年現代職業教育質量提升計劃投入情況

五是品牌活動更有影響。職業教育社會環境不斷優化，發展理念、模式和成就廣受國內外贊許。自2015年起，每年舉辦職業教育活動周，讓社會了解和支持職業教育。連續舉辦11屆全國職業院校技能大賽，五年來累計超過6萬人次參加總決賽。連續舉辦13屆中等職業學校“文明風采”活動，2018年有超過392.1萬學生參加。定期發布高職質量年報和全國中等職業學校就業分析報告。

圖5：職業教育品牌活動一覽表

注：

1.包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校。其中，技工學校數據由上年代替，下同。 

2.高中階段包括普通高中、成人高中和中等職業教育。