中國教育報-中國教育新聞網6月20日訊（記者 萬玉鳳）近日，國務院辦公廳印發《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，立足培養擔當民族復興大任的時代新人，就推進普通高中教育教學改革、全面提高普通高中教育質量進行系統設計和全面部署。這是新世紀以來國務院辦公廳出臺的第一個關于推進普通高中教育改革的重要綱領性文件。

今天，在教育部舉行的新聞發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹說，這次改革的總體思路十分明確，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全國教育大會部署，著力深化育人關鍵環節和重點領域改革，全面提高普通高中教育質量。

呂玉剛表示，此次改革的總體目標是，到2022年，德智體美勞全面培養的育人體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全。6個具體目標包括：一是普通高中新課程新教材全面實施；二是適應學生全面而有個性發展的教育教學改革深入推進；三是選課走班教學管理機制基本完善；四是科學的教育評價和考試招生制度基本建立；五是師資和辦學條件得到有效保障；六是普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成。

在優化課程實施方面，《指導意見》提出了1個工作目標和兩項具體措施。1個工作目標是：結合推進高考綜合改革，2022年前全面實施新課程、使用新教材。兩項具體措施是：一是健全新課程實施機制。組織開展國家級示范性培訓和校長教師全員培訓，并通過實施中西部貧困地區新課程專項培訓和遴選新課程培訓基地校、新課程新教材實施示范區示范校等，切實加大對貧困地區和薄弱學校的支持力度。二是完善學校課程管理。加強課程實施監管和學分認定管理，落實好國家課程方案，確保開齊開足體育與健康、藝術、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。

關于創新教學組織管理，著重推進三項改革：一是有序推進選課走班。二是深化課堂教學改革。三是優化教學管理。

在加強學生發展指導方面，《指導意見》從三個方面提出了要求：一是注重指導實效。加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規劃等方面指導，提高學生在選修課程、選考科目、報考專業和未來發展方向等方面的自主選擇能力。二是加強能力建設。指導普通高中學校建立學生發展指導制度，明確指導機構，建立專兼結合的指導教師隊伍，加強指導教師培訓。三是健全指導機制。注重利用高校、科研機構、企業等各種社會資源，積極構建學校、家庭、社會多方參與和協同配合的指導機制。

在總結高考綜合改革試點經驗的基礎上，《指導意見》分別對加強和改進考試、命題與招生等工作提出了要求。一是規范學業水平考試。明確省級統一組織實施的合格性考試應安排在學期末，高一年級學生參加合格性考試的科目原則上不超過4科。高校招生錄取所需學業水平考試科目實行選擇性考試，由省級統一組織實施。二是深化考試命題改革。在實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱，學業水平選擇性考試和高等學校招生全國統一考試命題要以國家普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據，促進教考有效銜接。同時，從優化考試內容、創新試題形式、科學設置試題難度和加強命題能力建設等方面提出要求，推動提高命題水平。三是穩步推進高校招生改革。加強高等學校招生工作能力建設，提高招生錄取工作科學化專業化水平。根據高校人才培養目標和專業學習基本需要，不斷完善招生專業選考科目要求，并把綜合素質評價作為招生錄取的重要參考。

呂玉剛表示，推進普通高中育人方式改革是一項系統工程，需要加強指導、多部門協同推進。《指導意見》從堅持黨的全面領導、明確部門分工、強化考核督導和營造良好環境等四個方面提出了明確要求；并特別強調國家要制定普通高中辦學質量評價標準，完善質量監測辦法，引導各地樹立正確政績觀和科學教育質量觀，完善對學校和教師的考核激勵辦法，促進普通高中教育持續健康發展，努力辦好人民滿意的教育。