取消“清考”、嚴肅處理學(xué)術(shù)不端行為、完善學(xué)分制、試點雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項目、推進跨校聯(lián)合人才培養(yǎng)、加強基層教學(xué)組織建設(shè)、完善教師考核評價……

本科教育教學(xué)改革打出新的“組合拳”。

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，落實學(xué)生忙起來、教師強起來、管理嚴起來、效果實起來的系統(tǒng)部署，把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作主旋律，通過深化教育教學(xué)制度改革、引導(dǎo)教師潛心育人、嚴格教育教學(xué)管理、加強組織保障，全面提升本科教育教學(xué)。

嚴把考試和畢業(yè)關(guān)

高等學(xué)校必須堅持以立德樹人作為根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，這是新時代高等教育改革發(fā)展的根本遵循。

教育部高等教育司負責(zé)人介紹說，高等教育要適應(yīng)世界潮流和時代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，加快形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。《意見》圍繞嚴格教育教學(xué)管理，提出強化思想政治教育、鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、著力提高教育教學(xué)質(zhì)量、嚴把考試和畢業(yè)關(guān)等四方面具體舉措。

《意見》明確，要堅持學(xué)生中心，將嚴格管理與精心愛護相結(jié)合，通過科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，提高學(xué)生自主支配學(xué)習(xí)的時間比例，探索建立書院制等學(xué)生管理模式，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問、勤實踐，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能和學(xué)習(xí)興趣。

在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，《意見》要求，要加強課程體系整體設(shè)計，通過實施國家級和省級一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，提高課程建設(shè)高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度；通過改進實習(xí)運行機制，優(yōu)化實習(xí)過程管理，建設(shè)共享型實習(xí)基地，提升實習(xí)效果；通過深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識；通過加大科研項目和科研基地向?qū)W生開放力度，統(tǒng)籌規(guī)范科技競賽管理，強化科研育人；通過完善教材建設(shè)體制機制，支持和鼓勵高水平專家學(xué)者編寫優(yōu)秀教材，充分發(fā)揮教材育人功能。

《意見》強調(diào)，要完善考核評價機制，通過建立過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，堅決取消“清考”，嚴肅處理各類畢業(yè)設(shè)計（論文）學(xué)術(shù)中的不端行為，嚴格畢業(yè)要求，嚴把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過程監(jiān)管制度。

建立與學(xué)分制改革等相適應(yīng)的管理制度

質(zhì)量提升是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心。教育部高等教育司負責(zé)人表示，此次新政圍繞深化教育教學(xué)制度改革，推出完善學(xué)分制、深化高校專業(yè)供給側(cè)改革、完善學(xué)士學(xué)位制度、完善專業(yè)認證制度等系列舉措，把質(zhì)量文化當(dāng)作推動大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動力，推動高等教育“質(zhì)量革命”。

《意見》明確，要通過支持高校進一步完善學(xué)分制，建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機制，擴大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)，實現(xiàn)以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

就深化高校專業(yè)供給側(cè)改革，《意見》要求，要按照專業(yè)建設(shè)“小邏輯”服從國家發(fā)展“大邏輯”的要求，通過加快構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面實施國家級和省級一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，帶動高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升。

在完善學(xué)士學(xué)位制度上，《意見》支持符合條件高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項目試點，為學(xué)生提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多樣化發(fā)展機會；同時，推進輔修專業(yè)制度改革，通過設(shè)立輔修學(xué)士學(xué)位，促進復(fù)合型人才培養(yǎng)；支持高校實施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項目，發(fā)揮不同特色高校優(yōu)勢，協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《意見》強調(diào)，要全面推進質(zhì)量文化建設(shè)，完善專業(yè)認證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級認證工作，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報告、學(xué)院本科教學(xué)評價、專業(yè)評價、課程評價、教師評價、學(xué)生評價為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評價與保障體系，將質(zhì)量意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價、質(zhì)量管理等落實到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價值追求和自覺行動，推進質(zhì)量革命，樹立質(zhì)量品牌。

引導(dǎo)教師潛心育人

“高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書、第一責(zé)任是上課。”教育部高等教育司負責(zé)人表示，《意見》明確提出加強基層教學(xué)組織建設(shè)、完善教師培訓(xùn)與激勵體系、健全助教崗位制度、完善教師考核評價制度等四方面的舉措，引導(dǎo)老師努力做到政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，主動承載起傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。

在完善高校教師評聘制度方面，《意見》明確，高校可根據(jù)需要設(shè)立一定比例的流動崗位，加大聘用具有其它高校學(xué)習(xí)和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。支持高校組建校企、校地、校校聯(lián)合的協(xié)同育人中心，打造校內(nèi)外結(jié)合的高水平教學(xué)創(chuàng)新團隊。

基層教學(xué)組織是夯實人才培養(yǎng)工作的組織基礎(chǔ)。《意見》要求，要通過加強教研室、課程模塊教學(xué)團隊、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。同時，要求健全助教崗位制度。通過明確助教崗位職責(zé)要求，完善選拔、培訓(xùn)、評價、激勵和反饋的全流程助教崗位管理制度，不斷強化助教隊伍建設(shè)。

在教師培訓(xùn)與激勵體系上，《意見》要求，要加強高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。鼓勵高校為長期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽證書制度，鼓勵社會組織對教師出資獎勵，營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。

《意見》強調(diào)，要突出教育教學(xué)業(yè)績在績效分配、職務(wù)職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時，切實落實教授全員為本科生上課的要求，推動教授到教學(xué)一線為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。

在加強組織保障方面，《意見》要求，要加強黨對高校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學(xué)工作，深入黨建和思政、教學(xué)和科研一線，切實把走進學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、幫助學(xué)生落到實處。同時，要完善提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機制。各地教育行政部門和高校要增強工作針對性和實效性，明確深化本科教育教學(xué)改革總體目標(biāo)、重點內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、評價考核和保障機制，加強政策協(xié)調(diào)配套，調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大對教育教學(xué)改革的投入力度。

本報北京10月12日電