日前，教育部、中央組織部、中央宣傳部、財政部、人力資源社會保障等五部門印發《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。為此，教育部教師工作司負責人就有關問題回答記者提問。

問:《意見》出臺的背景是什么？

答：一是習近平總書記關于教育的重要論述指明了方向。2019年3月，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并在會上強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，最需要精心引導和栽培。辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍。

二是黨中央、國務院提出了明確要求。2018年1月，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出，要根據各級各類教師的不同特點和發展實際，采取有針對性的政策舉措，定向發力。2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，要求建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。

三是中小學生培養的現實緊迫性。中小學階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。講好中小學思政課，引導中小學生扣好人生第一粒扣子，是每位中小學思政課教師的神圣職責和光榮使命。近年來，存在有的地方和學校對中小學思政課教師隊伍建設重視不夠、中小學校思政課教師配備不足、部分中小學思政課教師不能很好適應培養時代新人的要求等問題，需要進一步加強中小學思政課教師隊伍建設。

問:《意見》起草出臺的過程是怎樣的？

答：《意見》從今年3月開始起草，到9月印發，歷時半年，主要過程分為四個階段。一是全面領會中央精神。組織學習中央相關會議精神和文件要求，尤其是學深悟透習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，并貫徹落實到文件中。二是廣泛聽取基層建議。分別在北京、上海等地召開中小學思政課教師座談會，集中聽取各級各類中小學一線思政課教師、書記校長、思政課教研員以及教育部門相關人員等的意見建議。每次集中改稿，均邀請一線中小學思政課教師代表參與。三是深入開展調查研究。會同有關教育研究機構廣泛開展深入調研，面向全國中小學開展問卷調查，并召集有關高校專家和一線中小學思政課教師進行座談訪談，形成專項調研報告，為政策措施的研制提供重要參考。四是嚴格把好文件質量。在廣泛聽取意見和深入調研的基礎上，起草形成《意見》初稿。并深入征求各方面意見建議，多次修改完善，按程序報批后，以教育部等五部門名義聯合印發。

問：中小學思想政治理論課教師隊伍建設的總體思路是什么？

答：總體思路非常明確，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務，全面加強中小學思政課教師隊伍建設，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強保障。

通過一系列政策舉措，切實配齊建強師資隊伍，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良、名師輩出的中小學思政課教師隊伍。中小學思政課教師思想政治素質、師德修養、馬克思主義理論功底和思政課專業素養、教育教學能力大幅提高，鑄魂育人實效顯著增強。逐步形成評價合理、激勵有效、保障有力的管理體制機制，中小學思政課教師成長發展通道更加順暢，崗位吸引力明顯增強。

問：《意見》對加強中小學思政課教師隊伍建設提出哪些新舉措？

答：深入貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，結合調研中發現的問題，重點從加強配備管理、提升素質能力、創新評價激勵機制等方面完善政策舉措。

一是切實加強中小學思政課教師隊伍配備管理。完善編制保障，核定或調整中小學編制時應充分考慮思政課教師配備情況，嚴格按要求配齊思政課教師；嚴把中小學思政課教師選聘政治關、師德關、業務關，讓有理想的人講理想，有信仰的人講信仰，師德高尚的人講思政課；建立中小學思政課教師退出制度，對在教育教學活動中損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的按相關要求從嚴處理，對違反職業道德行為的、不能勝任思政課教學和未按要求完成培訓學時的及時調離或退出思政課教師崗位。

二是全面提升中小學思政課教師素質能力。加強思想政治建設，建立中小學思政課教師輪訓制度，著力加強對馬克思主義理論、師德師風、形勢與政策的學習教育；加強專業能力培訓，制定出臺中小學思政課教師專業標準，培養思政課“種子”教師；加強實踐教育，建立健全實踐教育和校外實踐鍛煉制度，定期組織中小學思政課骨干教師出國研修；加強源頭培養，加強高校思政教育相關專業建設，適度擴大招生規模，實施中小學思政課骨干教師提升計劃；加強教研隊伍建設，配齊建強中小學思政課教研隊伍，健全中小學思政課教研員示范授課、巡回評課等制度；推進大中小學思政課教師隊伍專業發展一體化建設，每年遴選一批國家級示范團隊，定期開展大中小學思政課一體化教學研究活動。

三是不斷創新中小學思政課教師評價激勵機制。改革中小學思政課教師評價機制，突出課堂教學質量和育人實效的導向，制定與中小學思政課教師崗位特點相匹配的評價標準；完善中小學思政課教師教學改革激勵機制，引導廣大思政課教師不斷提高教育教學水平，推進國家級中小學思政課名師工作室建設；健全中小學思政課教師表彰獎勵機制，選樹優秀思政課教師先進典型，在有關表彰中向思政課教師傾斜。

問：對《意見》貫徹落實有哪些要求？

答：為保障工作的目標任務落到實處，《意見》強調要全力確保中小學思政課教師隊伍建設取得實效。

一是加強黨的領導。各地各學校要把中小學思政課教師作為人才隊伍建設的重要組成部分，制定出臺落實本文件的具體實施辦法。各地組織、宣傳、編制、財政、人力資源社會保障、教育等部門要主動為中小學思政課教師隊伍建設提供支持和保障。中小學校黨組織書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師。

二是強化經費保障。各地各學校要將中小學思政課教師隊伍建設作為教師隊伍建設的重中之重，把中小學思政課建設所需經費納入年度預算，重點支持中小學思政課教師學術交流、專業發展、宣傳表彰、實踐研修等。

三是完善督導評估。健全中小學思政課教師隊伍建設督導評估機制，把思政課教師隊伍建設情況作為對各地、各級教育督導和績效考核的重點內容，確保中小學思政課教育教學任務保質保量完成。

四是促進社會參與。各有關黨政機關和企事業單位要為中小學思政課教師實踐鍛煉提供機會。各級黨校、高校馬克思主義學院、干部培訓學院等要為中小學思政課教師開發有針對性的教育培訓項目。各愛國主義教育基地、博物館等應為中小學思政課教師實踐教育提供便利。充分調動社會力量參與中小學思政課教師隊伍建設的積極性，拓展教師發展平臺和資源。