嚴格按要求配齊中小學思政課教師、健全準入制度、建立中小學思政課教師退出制度、制定與中小學思政課教師崗位特點相匹配的評價標準……日前，教育部、中組部等五部門印發《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出切實加強中小學思政課教師隊伍配備管理，全面提升中小學思政課教師素質能力，不斷創新中小學思政課教師評價激勵機制，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良、名師輩出的中小學思政課教師隊伍。

深刻認識加強中小學思政課教師隊伍建設的緊迫性

“中小學階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。講好中小學思政課，引導中小學生扣好人生第一粒扣子，是每位中小學思政課教師的神圣職責和光榮使命。”教育部教師工作司相關負責人表示，近年來，有的地方和中小學校存在對思政課教師隊伍建設重視不夠、教師配備不足、部分教師不能很好適應培養時代新人的要求等問題，亟需進一步加強中小學思政課教師隊伍建設。

2019年3月，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并在會上強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。2018年1月，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出，要根據各級各類教師的不同特點和發展實際，采取有針對性的政策舉措，定向發力。2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，要求建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。

基于這樣的背景和現實要求，《意見》明確，通過系列政策舉措，切實配齊建強師資隊伍，中小學思政課教師思想政治素質、師德修養、馬克思主義理論功底和思政課專業素養、教育教學能力大幅提高，鑄魂育人實效顯著增強。逐步形成評價合理、激勵有效、保障有力的管理體制機制，中小學思政課教師成長發展通道更加順暢，崗位吸引力明顯增強。

“《意見》的總體思路非常明確，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務，全面加強中小學思政課教師隊伍建設，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強保障。”該負責人說。

完善編制保障，創新評價激勵機制

該負責人介紹，《意見》從起草到印發歷時半年，廣泛聽取了基層意見，深入開展調查研究，在深入貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神的基礎上，結合調研中發現的問題，提出了加強配備管理、提升素質能力、創新評價激勵機制三個重點舉措。

《意見》從完善編制保障、健全準入制度、建立退出制度三方面強調切實加強中小學思政課教師隊伍配備管理，提出，核定或調整中小學編制時應充分考慮思政課教師配備情況，嚴格按要求配齊思政課教師。

同時，《意見》對中小學思政課教師的準入和退出明確了具體要求，提出要嚴把選聘政治關、師德關、業務關，讓有理想的人講理想，有信仰的人講信仰，師德高尚的人講思政課。建立中小學思政課教師退出制度，對在教育教學活動中損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的按相關要求從嚴處理，對違反職業道德行為的、不能勝任思政課教學和未按要求完成培訓學時的及時調離或退出思政課教師崗位。

在全面提升中小學思政課教師素質能力方面，《意見》明確，加強思想政治建設，建立中小學思政課教師輪訓制度，著力加強對馬克思主義理論、師德師風、形勢與政策的學習教育；加強專業能力培訓，制定出臺中小學思政課教師專業標準，培養思政課“種子”教師；加強實踐教育，建立健全實踐教育和校外實踐鍛煉制度，定期組織中小學思政課骨干教師出國研修；加強源頭培養，加強高校思政教育相關專業建設，適度擴大招生規模，實施中小學思政課骨干教師提升計劃；加強教研隊伍建設，配齊建強中小學思政課教研隊伍，健全中小學思政課教研員示范授課、巡回評課等制度；推進大中小學思政課教師隊伍專業發展一體化建設，每年遴選一批國家級示范團隊，定期開展大中小學思政課一體化教學研究活動。

同時，《意見》提出不斷創新中小學思政課教師評價激勵機制。改革中小學思政課教師評價機制，突出課堂教學質量和育人實效的導向，制定與中小學思政課教師崗位特點相匹配的評價標準。完善中小學思政課教師教學改革激勵機制，引導廣大思政課教師不斷提高教育教學水平，推進國家級中小學思政課名師工作室建設。健全中小學思政課教師表彰獎勵機制，選樹優秀思政課教師先進典型，在有關表彰中向思政課教師傾斜。

把中小學思政課建設經費納入年度預算

《意見》要求，要加強黨的領導，強化經費保障，完善督導評估，促進社會參與，全力確保中小學思政課教師隊伍建設取得實效。

各地各學校要把中小學思政課教師作為人才隊伍建設的重要組成部分，制定出臺落實本文件的具體實施辦法。各地組織、宣傳、編制、財政、人力資源社會保障、教育等部門要主動為中小學思政課教師隊伍建設提供支持和保障。中小學校黨組織書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師。

關于強化經費保障，《意見》強調，各地各學校要將中小學思政課教師隊伍建設作為教師隊伍建設的重中之重，把中小學思政課建設所需經費納入年度預算，其中教師的學術交流、專業發展、宣傳表彰、實踐研修等為經費的支持重點。

《意見》還提出，要健全中小學思政課教師隊伍建設督導評估機制，把思政課教師隊伍建設情況作為對各地、各級教育督導和績效考核的重點內容，確保中小學思政課教育教學任務保質保量完成。建立并完善各相關部門考核機制，將中小學思政課教師隊伍建設作為對領導班子、干部考核的重要指標。

“還要促進社會參與，充分調動社會力量參與中小學思政課教師隊伍建設的積極性，拓展教師發展平臺和資源。”該負責人說，例如，各有關黨政機關和企事業單位要為中小學思政課教師實踐鍛煉提供機會，各級黨校、高校馬克思主義學院、干部培訓學院等要為中小學思政課教師開發有針對性的教育培訓項目。各愛國主義教育基地、博物館等應為中小學思政課教師實踐教育提供便利。