《指導意見》針對長期以來存在的幼兒園和小學教育分離、銜接意識薄弱、過度重視知識準備、銜接機制不健全等問題，提出了一系列有針對性的重要舉措。主要包括：國家修訂義務教育課程標準，調整一年級課程安排，合理安排內容梯度，減緩教學進度。強化小幼協同，通過實施幼兒園入學準備和小學入學適應教育，為兒童搭建從幼兒園到小學過渡的階梯，幫助兒童順利實現幼小過渡。通過建立聯合教研制度、完善共育機制、加大綜合治理力度，強化科學導向，形成良好教育生態，推動科學銜接、有效銜接。

《指導意見》強調，幼小銜接是一項系統工程，各級教育部門要充分認識做好幼小銜接工作的重要意義，研究制訂本地幼小科學銜接具體實施方案，切實把幼小銜接工作納入基礎教育課程改革的重要內容，完善政策舉措，健全工作機制，確保幼小銜接工作取得實效。要推動幼兒園和小學深度合作，加強業務指導，及時研究解決教師在幼小銜接實踐中的困惑問題。要健全科學的評價機制，將入學準備和入學適應納入幼兒園和義務教育質量評估的重要內容。地方各級教育行政部門要加強統籌協調，整合專業資源，加強幼小銜接科學研究。《指導意見》要求，各省（區、市）要以縣（區）為單位確立一批幼小銜接實驗區，遴選確定一批試點小學和幼兒園，先行試點，分層推進。2021年秋季學期啟動幼小銜接試點，2022年秋季學期全面鋪開。

附件《幼兒園入學準備教育指導要點》（以下簡稱《入學準備指導要點》）和《小學入學適應教育指導要點》（以下簡稱《入學適應指導要點》）分別對幼兒園的入學準備教育和小學的入學適應教育提出了具體、可操作的指導。《入學準備指導要點》強調，入學準備教育是一個循序漸進的過程，要滲透于幼兒園三年保育教育工作的全過程，同時，也要根據大班幼兒即將進入小學的特殊需要，圍繞社會交往、自我調控、規則意識、專注堅持等進入小學所需的關鍵素質，實施有針對性的入學準備教育。入學準備教育應注重身心準備、生活準備、社會準備和學習準備等方面的有機融合，不應片面追求某一方面或幾方面的準備，更不應用小學知識技能的提前學習和強化訓練替代全面準備。《入學適應指導要點》要求，小學要強化銜接意識，將入學適應教育作為深化義務教育課程教學改革的重要任務，納入一年級教育教學計劃，教育教學方式與幼兒園教育相銜接。小學一年級上學期作為幼小銜接適應期，實施與幼兒園相銜接的入學適應教育，合理安排一年級課程內容，改革教育教學方式，強化以兒童為主體的探究性、體驗式學習，為每個兒童搭建成長適應的階梯，幫助兒童逐步適應從游戲活動為主向課堂教學為主的轉變。