教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知

教體藝廳函〔2021〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》等文件精神，確保2030年《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康重要性的宣傳，中小學(xué)校要通過(guò)體育與健康課程、大課間、課外體育鍛煉、體育競(jìng)賽、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、家校協(xié)同聯(lián)動(dòng)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓家長(zhǎng)和中小學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)體質(zhì)健康的影響因素,了解運(yùn)動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)健康、預(yù)防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格等方面的重要作用,提高學(xué)生體育與健康素養(yǎng),增強(qiáng)體質(zhì)健康管理的意識(shí)和能力。

二、開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程。中小學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，小學(xué)一至二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)，有條件的學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。

三、保證體育活動(dòng)時(shí)間。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動(dòng)時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動(dòng)，有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強(qiáng)度和時(shí)長(zhǎng)等方面的要求，不提倡安排大強(qiáng)度練習(xí)。學(xué)校要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時(shí)和家長(zhǎng)保持溝通。

四、提高體育教學(xué)質(zhì)量。中小學(xué)校要聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。要?jiǎng)?chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部，鼓勵(lì)學(xué)生利用課余和節(jié)假日時(shí)間積極參加足球、籃球、排球等項(xiàng)目的訓(xùn)練。要組織開(kāi)展“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”“全員體育競(jìng)賽”等多種形式的活動(dòng)，構(gòu)建完善的“校內(nèi)競(jìng)賽—校級(jí)聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽”中小學(xué)體育競(jìng)賽體系。各級(jí)體育教研部門(mén)要定期進(jìn)行集中備課和集體研學(xué)。適時(shí)對(duì)體育課的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師的指導(dǎo)要貫穿課程的整個(gè)過(guò)程。

五、完善體質(zhì)健康管理評(píng)價(jià)考核體系。要把體質(zhì)健康管理工作納入地方教育行政部門(mén)和學(xué)校的評(píng)價(jià)考核體系。各地教育行政部門(mén)要高度重視體質(zhì)健康管理工作，建立日常參與、體育鍛煉和競(jìng)賽、健康知識(shí)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，積極探索將體育競(jìng)賽成績(jī)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。對(duì)因病或其他不可抗因素不能參加體育競(jìng)賽的，要從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)行評(píng)價(jià)。各校要健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長(zhǎng)，形成家校協(xié)同育人合力。要嚴(yán)格落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》要求，完善中小學(xué)生視力、睡眠狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。

六、做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。各地各校應(yīng)全面貫徹落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》等系列文件要求，對(duì)體質(zhì)健康管理內(nèi)容定期進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，建立完善以體質(zhì)健康水平為重點(diǎn)的“監(jiān)測(cè)—評(píng)估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)體系。認(rèn)真落實(shí)面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試制度和抽測(cè)復(fù)核制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，真實(shí)、完整、有效地完成測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)工作，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，制定相應(yīng)的體質(zhì)健康提升計(jì)劃。

七、健全責(zé)任機(jī)制。省級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌本區(qū)域體質(zhì)健康管理工作，定期向黨委和政府匯報(bào)，督促地方做好相關(guān)工作。縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)工作，督促學(xué)校細(xì)化體質(zhì)健康管理規(guī)定，積極推廣中小學(xué)校選聘“健康副校長(zhǎng)”。中小學(xué)校要將體質(zhì)健康管理工作納入學(xué)校的日常管理，定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，建立健康促進(jìn)校長(zhǎng)、班主任負(fù)責(zé)制，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)信、家訪等形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。

八、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要將學(xué)生體質(zhì)健康管理工作作為督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，將學(xué)生體質(zhì)管理狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要作為考核地方政府和中小學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。各地各校要暢通家長(zhǎng)反映問(wèn)題和意見(jiàn)渠道，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作，切實(shí)保障學(xué)生體質(zhì)健康科學(xué)管理。

教育部辦公廳

2021年4月19日