本期嘉賓

■北京小學翡翠城分校校長 張文鳳

■甘肅省平涼市靜寧縣第四中學校長 楊立新

■青海省玉樹藏族自治州治多縣完全小學校長 昂文龍周

2021年全國教育工作會議提出要重點抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，強化教育重點環節管理，促進學生健康成長、全面發展。3月31日，教育部下發《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求從加強科學睡眠宣傳教育、明確學生睡眠時間要求、統籌安排學校作息時間、防止學業過重擠占睡眠時間、合理安排學生就寢時間、指導提高學生睡眠質量、加強學生睡眠監測督導七個方面落實中小學生睡眠管理工作。

如何保證學生的睡眠時間？如何達到睡眠管理與作業管理雙提質？本刊邀請了3位校長以“如何解決學生睡眠‘困’境”為主題進行探討。

強化共識 突破睡眠之“困”

記者：作為學校管理者，您對《通知》是如何認識的？

張文鳳：2021年全國教育工作會議提出要重點抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，這幾項工作看似細小瑣碎，卻都直指學生的健康成長和全面發展，密切關聯，互為因果。《通知》切中時弊，內容具體，指向明確，可以看出國家對學生健康成長和全面發展的深切關注以及治理的決心。學生能否健康成長是全社會的事，學校、家庭、社會機構等必須明確認識、同心協力，才可以實現。

楊立新：2021年3月以來，教育部、甘肅省教育廳先后就進一步加強中小學生睡眠管理工作下發通知，我認為《通知》對進一步規范中小學校的辦學行為，保障學生的身心健康，對于長期以來因為中小學生睡眠不足，導致學生疲憊、教師無奈、家長心疼的現狀能產生根本改變，對于全面貫徹黨的教育方針，進一步促進中小學教育健康和諧發展具有重要意義。

昂文龍周：家長是落實《通知》要求的重要環節。多數沒有上過學的家長，對科學睡眠沒有基礎認識，學生在家時也沒有明確的作息時間規律。在望子成龍、望女成鳳的思想之下，他們認為想要獲得好的前程，熬點夜、吃些苦根本不算什么。所以，僅憑學校、教師之力，難以保證學生充足的睡眠，需要社會、家庭、學校、教師多方聯動。

記者：您對科學睡眠是如何理解的，您身邊的學生睡眠狀況如何？

張文鳳：學生們的身體正在發育期，勞逸結合尤顯重要，只有休息好才能學習好。人的精神就如同一根皮筋，總是繃得很緊，時間長了就會失去彈性，只有自由放松的狀態下才會有創造、持久力。我們在校內做過調研，學生睡眠時間在8—9小時的占89.4%，10小時及以上的占8%，在這一點上，我們還要下大力氣加強宣傳，優化管理。

楊立新：當代腦科學研究發現，睡眠有三大至關緊要的功能：維護身體健康，造就長久記憶，生成創新思維。因此，我們在倡導中小學生發揚勤奮刻苦的學習精神時，務必要以學生的科學充足的睡眠為保障。我身邊的學生大多存在睡眠不足的情況，主要是受學習壓力、作業過多、個別玩手機游戲缺乏管理等因素所致。

昂文龍周：青少年學生處于快速生長發育期，需要保證充足的睡眠時間及合理營養，養成良好規律的作息習慣。充足的睡眠可以使忙碌一天的身體得到充分休息，緩解學生腦力疲勞，促進生長發育，提高學習效率。少數民族地區在開齊開足課程的基礎上，還有民族語言課程，面臨教師缺編、課業負擔加重等情況，這也間接影響到了學生的睡眠。

完善中斷機制 為學生睡眠保駕護航

記者：《通知》發布后，學校采取了哪些舉措保證學生睡眠時間，是否有睡眠指導？

張文鳳：建校十余年，我們一直堅持“快樂午休一小時”，希望學生們釋放天性，盡可能走到戶外活動起來，校園的任何角落、任何設施全部開放，學生們可以在操場打球奔跑，可以在樓道圖書館讀書，可以在成長林漫步。夏季，我們會倡導學生們在班級小憩，但仍然會以學生們的意愿為主。

楊立新：《通知》發布后，學校的硬件設施基本能保障學生的睡眠需求，對有寄宿上學需求的學生，學校都能安排在校住宿，大多按每宿舍4—6人安排，由兩名教師負責管理。周一到周五，每天午飯后，12:10—13:30為學生午睡時間，由宿舍管理老師、值周老師負責督促檢查，確保午睡質量。但是由于學生宿舍修建年代已久，雖然經過了一定的維修改造，可仍然沒有衛生間、洗澡間，設施不夠完善，對保障學生高質量睡眠帶來了一定影響。

記者：學校在以“作業管理”促進“睡眠管理”方面做了哪些提升？

張文鳳：每到放假前，我們以年級組為單位共同規劃作業內容，確保形式多樣、容量適中，凸顯綜合性與整體性，利于把握整體作業量。為了促進教師從學科教學向學科育人的轉變，從2016年起，學校以班級為單位設置辦公室，即同班級任課教師在同一個辦公室，利于學生的整體性評價和教育，也利于年級組長統籌每天的作業量。學生統一用“記作業本”自主記錄作業，其使用作為教導處常規檢查中必查項目。“記作業本”有四部分內容：時間、作業、記事、簽字。各學科教師在留作業時，不僅要寫清作業內容，還要給出明確的作業時長，學生完成一項作業，要在后面畫鉤；在“記事”部分，注明第二天事項，如穿校服、帶回執等引導學生自主管理。

楊立新：一是加強教師培訓，努力打造高效課堂。堅決禁止通過課后打“題海戰”等擠占學生睡眠時間來提高所謂教學質量的錯誤做法。學校統籌要求，作業盡量在課堂或學科輔導課上完成，禁止學生晚自習后帶書本作業進宿舍。二是通過開展“信息技術應用能力提升課堂教學大賽”，促進教師專業成長，努力提高課堂教學效率。三是開足體育課，安排大課間，保障學生每天鍛煉不少于一小時。四是開展定期學生問卷調查，掌握學校“作業管理”教師落實情況，并將調查結果計劃納入教師績效考核。

昂文龍周：根據《通知》要求嚴控書面作業總量，明確規定中小學作業的時間，小學高年級每天平均作業時間不能超過1小時，防止作業過量擠占學生的睡眠時間。督促學生養成良好的作息習慣，定時起床，定時休息，保證每天10小時睡眠時間。

記者：針對外在因素影響學生睡眠的問題，您認為應如何建立校外培訓、游戲“中斷機制”，為學生睡眠讓路？

張文鳳：我們對全校2300名學生進行了調研，沒有參加任何形式校外培訓的學生占15%，參加培訓的學生藝術類占55%，體育類占29%，科技類占7%，語數英合計占54%。我們可喜地發現，通過宣傳引領，家長的觀念在慢慢轉變，他們開始關注學生的美育、體育和科技素養的提升，開始關注學生作為一個獨立的人所應享有的尊嚴與全方位的成長。

楊立新：首先應嚴格落實“禁止教師校外兼職搞有償補課的行為”，保證學生的學習任務在老師的管理下，在校內完成。其次召開家長會，轉變家長觀念，家校合作，學校就是學生完成學習任務的主要場所，師生家長要對商業化的校外培訓齊聲說“不”。我們也反對電視臺公開為校外中小學生培訓機構做廣告。另外，學校周圍200米以內禁止開設網吧、游戲廳，這些場所禁止未成年人進入的規則，需要抓好落實，確實改變“學生疲憊、老師無奈、家長心疼”的現狀。

昂文龍周：第一是作業“中斷”，要求學生在校內基本完成書面作業，個別學困生完成作業較吃力的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。當然，教師要對此進行針對性分析，加強輔導，根據學生作息情況，調整作業內容和作業量。第二是游戲“中斷”，明令禁止學生玩手機游戲和出入游戲場所，禁止將手機帶入校園。

家校協同 還學生健康好眠

記者：家長對“睡眠管理”的認知水平如何？在家校聯動促進“睡眠管理”方面我們都有哪些舉措？

張文鳳：通過校內調研，我們發現家長政策知曉率占74%，對學生都有“睡眠管理”的意識，只是受某些因素影響不能持之以恒，讓學生形成規律。如節假日的放縱、小升初的恐慌等，另外也存在一些家長睡眠管理較差，學生也跟著沒有了良好的睡眠習慣。在家校聯動促進“睡眠管理”方面，我們有以下做法：通過多種渠道積極宣傳，讓家長知曉保證學生10小時睡眠是自己的責任與義務，有“睡眠管理”的意識；進行全面徹底的自我體檢，對于教育教學管理中影響學生健康睡眠的行為，堅決整改；創設自由舒展、童趣開放的校園生活，注重心理疏導，減少焦慮情緒，讓師生心情愉悅，有歸屬感。

楊立新：雖然家長對“睡眠管理”的認識水平不相同，但多數家長對保障學生充足睡眠持贊成態度。在“家校聯動”促進學生睡眠管理方面，我們主要采取了以下措施：一是通過家長會、班級群學習《通知》內容，廣泛宣傳科學睡眠對學生們健康成長的意義。二是互相交流，及時反饋。教師在課堂發現學生犯困打瞌睡時，下課后要及時與宿舍管理老師或家長了解情況，落實督促“管理責任”。三是學校定期通報校內作息制度，聽取建議，合作配合，共同抓好學生的“睡眠管理”。

昂文龍周：家長對睡眠管理的認知水平較低，學校、教師、家長和社會需同向而行。學校要堅持正確的辦學方向，依法依規組織教育教學；教師要嚴格執行國家課程計劃，嚴控作業數量和難度，減輕學生課業負擔，保障睡眠時間；家長要樹立科學的教育理念，充足認識睡眠對學生健康成長的極端重要性；社會要營造促進學生德智體美勞全面發展的良好氛圍。（本刊記者 徐楊）（《中國民族教育》雜志2021年第6期）