中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 趙秀紅）針對部分家庭的父母或者其他監護人不落實、不實施家庭教育，放棄監管責任，致使部分未成年人突破防沉迷措施，長時間玩游戲和不理性消費的現象，全國兩會期間，全國政協委員、江蘇作家協會名譽主席范小青提交了提案呼吁，家庭網絡素養教育亟待加強。

范小青委員表示，2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進法》頒布實施，法律指出，父母或者其他監護人，負責實施家庭教育，應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養成良好思想、品行和習慣。未成年人的父母或者其他監護人應當與被委托人共同履行家庭教育責任，合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，預防未成年人沉迷網絡，與孩子一起制定“家庭電子產品使用公約”，控制時長、健康上網。

2021年8月30日，國家新聞出版署出臺了《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，嚴格限制向未成年人提供網絡游戲服務的時間。

隨著國家出臺法律、政府部門加強監管、企業依法執行規定，上述嚴格的監管措施，取得了立竿見影的效果。2021年11月5日發布的《中國游戲產業未成年人保護進展報告》稱，嚴格的管理，加之行業的努力，以及家長意識的提高，有四成家長顯著感知孩子游戲時間變短，85.8%的未成年人在玩游戲的過程中被防沉迷限制。

范小青委員表示，從上述數據來看，游戲防沉迷新規的效果確實十分顯著。但仍有部分未成年人突破防沉迷措施，長時間玩游戲和不理性消費問題的發生。相關數據顯示，95%的情況都來源于孩子冒用成年人身份進行游戲。針對此，范小青委員建議加強家庭的網絡素養學習，孩子健康上網，減少不健康的行為。

“目前普遍存在的問題是孩子在觸網初期，家長沒有引起足夠的重視，把自己的設備、賬號到孩子時監管措施不足、甚至不做監管；一些孩子利用長輩身份證注冊，或者央求長輩代替其‘刷臉’通過人臉識別的監測，再加上一些家長對網絡支付密碼、個人信息的保管存在意識不足，導致了未成年不理性消費的進一步發生。” 范小青委員說。

范小青委員建議，為防止未成年人沉迷網絡游戲，需要家長更好履行監護教育職責，切實承擔起保護未成年人的法律責任，加強關愛陪護和約束規范。有關部門和教育機構要加強指導，拉動社會多方力量，設計、編寫網絡素養學習課程資源，通過互聯網向社會開放，加強家庭的網絡素養學習；在政府綜合協調下，社會、家庭教育形成聯動機制，共同發力，嚴格執行法律要求，大人和孩子健康上網，讓互聯網助力孩子成長，減少不健康的行為。

另外，范小青建議升級國家新聞出版署網絡游戲防沉迷實名驗證系統，增加身份信息與公安部系統核對，增加人臉識別程序，確定游戲玩家是否為未成年人。此外，游戲企業也應進一步承擔相應的社會責任，為未成年人網絡保護貢獻力量。