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張運凱委員:強化政府在產教融合中的主導作用

發布時間:2024-03-05 作者:禹躍昆 王陽 來源:中國教育新聞網

中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 禹躍昆 王陽)近年來,職業教育領域產教融合、校企合作不斷深入。但是在調研中,全國政協委員、河北交通職業技術學院副院長張運凱發現了一些值得關注的問題。

張運凱表示,目前國家已經制定了對產教融合型企業抵免教育費附加的支持政策,但一些企業還沒有享受到。國家層面對產教融合型企業在金融、財政、土地等方面的支持政策尚無具體措施。去年,市域產教聯合體和行業產教融合共同體紛紛建立,但是存在重申報輕建設問題,很多市域產教聯合體和行業產教融合共同體只是名義上成立了機構,評審立項后就再無人問津。職業院校研發與企業需求對接不緊密,技術服務水平低,服務產業發展能力不足,存在校企合作不深的問題。

對此,張運凱提出以下建議:

一是推動政策全面落實。一方面盡快將產教融合型企業的教育費附加返還落實到位,讓企業享受到政策紅利。另一方面優化集團化國家產教融合型企業上繳教育費附加抵免程序,下屬分、子公司均由集團公司統一申報抵免。同時,國家層面盡快出臺土地、稅收、金融、人才引進培養等方面具體支持、補貼政策的實施細則。

二是強化政府在產教融合中的重要作用。建議市級政府成立產教融合協調機構,該機構由一名副市長牽頭,發改、工信、教育、財政等多部門組成,負責協調相關園區、企業、學校和科研院所等單位,做好市域產教聯合體各項建設工作。加強評估考核,制定評價政府、園區、學校、企業等參與各方的可量化的評價指標,由第三方評估,定期向社會公布考核結果。

三是提高職業院校技術服務能力。首先,職業教育研發工作必須緊緊圍繞技術技能型人才培養目標,通過研發工作讓師生更好地把握行業與產業的發展趨勢,對接產業需求;其次,要強化應用研究,提高技術服務水平,突出服務區域產業優勢特色,與企業合作開展技術研發、新產品開發和產品升級;再次,完善職業教育科研體制與機制,克服“職稱科研”傾向,改革職業教育科研評價機制,注重對服務企業和產業的成效以及科技成果轉化的評價。

四是強化職業院校研發與產業融合。首先,落地省域職教體系、市域產教聯合體和行業產教融合共同體改革重點任務,突出研發合作的紐帶作用。其次,打造區域企業研發需求與學校供給對接平臺,找準校企研發合作的結合點。再次,支持職業院校教師參與企業研發,鼓勵教師深入企業,參與企業研發與創新。最后,支持職業院校和企業合作成立公司化運作研發機構,給予校企充分的人、財、事政策支撐,充分利用職業院校研發力量,服務企業技術創新、工藝改進、產品升級。

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