當前，全球科技創新呈現空前活躍態勢，新一輪科技革命與產業變革深刻重塑全球創新與經濟格局。同時，國際力量對比發生重大變化，環境復雜多變，不穩定不確定因素顯著增多，教育領域也隨之經歷著深刻變革。

2024年，全球教育國際合作與交流日益頻繁。面對世界百年未有之大變局帶來的挑戰與機遇，中國教育積極作為，持續推動教育現代化，在國際舞臺上發出中國聲音、講述中國故事、提供中國方案，在教育數字化轉型、文明交流互鑒以及新時代教育變革等方面與各國加強協作，影響力不斷提升。

技術變革推進教育數字化轉型

數智時代，教育的前行方向成為世界各國亟待思考的重要命題。隨著新一輪科技革命與產業革命的持續深入，知識生產和傳播方式發生了深刻變化，教育的數字化轉型已成為全球共識。

2024年，數字教育成為教育領域的全球性熱點議題。1月30日，教育部部長懷進鵬在2024世界數字教育大會作主旨演講時指出，“數字教育公平、包容、開放、共享等優勢，為解答教育如何更好服務現代化、更好成就人的全面發展提供了全新路徑，打開了希望之門”。從世界共識到國家戰略再到區域合作，發展數字教育、推進教育數字化，已成為實現教育現代化的大勢所趨、發展所需和改革所向。自2022年，聯合國教育變革峰會將教育數字化變革列為五大重點行動領域之一后，世界各國紛紛制定教育數字化發展戰略，積極嘗試運用數字技術推動包容且公平的優質教育，以數字技術助力個人的全面發展。區域合作中，中國-東盟積極探索數字教育合作新路徑，高校、企業、政府等各方紛紛參與其中。而且，中國-東盟數字教育合作中心已于2024年啟動運行，并首次開展高校數字化國際課程征集活動。

與此同時，中國高度重視教育數字化，積極通過發展數字教育促進教育公平、提升教育質量，借助人工智能賦能教育并有效應對各類挑戰。黨的二十大對推進教育數字化進行了專門部署，明確指出“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。2024年也是中國國家教育數字化戰略行動實施第3年。從聯結為先、內容為本、合作為要的“3C”走向集成化、智能化、國際化的“3I”，中國將突出應用服務導向，大力擴大優質資源共享，推動教育變革創新，致力于將中國數字教育打造為落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的實踐平臺，為世界數字教育發展與變革提供有效路徑。

在一系列政策措施的推動下，數字技術與人工智能技術的迅猛發展對教育產生了積極影響。一方面，其極大拓展了時空范疇，為拓寬優質教育資源的覆蓋范圍、提高終身學習公共服務的水準、使教育改革發展成果能更廣泛且公平地惠及全體民眾構建了更加優良的技術根基。另一方面，技術倫理、數據隱私與安全等相關問題引發各界普遍關注，成為教育數字化進程中必須予以重視并著力解決的重要議題。

此外，面對教育高質量發展的迫切需求以及以人工智能為代表的新一代信息技術變革帶來的挑戰，教師的數字素養與數字化教學能力顯得尤為重要，成為各國在數字教育領域的關注重點。美國教育部于2024年1月22日發布的《2024年國家教育技術計劃：縮小數字接入、設計和使用鴻溝的行動呼吁》（2024 National Educational Technology Plan [NETP]: A Call to Action for Closing the Digital Access, Design and Use Divides）中，就專門制定了針對教育工作者的數字素養標準。

獨行快，眾行遠。在2024世界數字教育大會閉幕式上，中國提出《數字教育合作上海倡議》，倡導各國攜手合作，共同實現聯合國2030年可持續發展目標，積極主動地應對技術變革。去年，中國更是在國內多場重要會議中多次強調教育的數字化轉型。黨的二十屆三中全會明確指出“推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障”；全國教育大會也提出“深入實施國家教育數字化戰略，擴大優質教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平”，爭取在數字化的新賽道上成為領跑者。未來，隨著更高水平的國際交流，中國數字教育在國際上的影響力將不斷擴大，為全球教育數字化發展貢獻中國智慧與力量。

中文教育系緊中外文明交流紐帶

2024年12月6日，法國高等對外貿易學院孔子學院揭牌儀式在巴黎西部的拉德芳斯舉行，標志著法國第18所孔子學院成立。

中國于2004年開啟了與國外機構合作在海外設立孔子學院的征程，先后成立了烏茲別克斯坦塔什干國立東方大學孔子學院、美國馬里蘭大學孔子學院、肯尼亞內羅畢大學孔子學院，它們分別成為亞洲、美洲、非洲第一所簽約成立的孔子學院，為后續孔子學院在全球范圍內廣泛設立奠定了基礎。歷經20年的發展，目前世界各地已設立孔子學院近500所、孔子課堂近770個，累計學員超2000萬人次，是全球規模最大、最有影響力的語言文化教育機構，更是傳播中文和中華文化的重要平臺，為全球中文學習者提供了優質的教育資源與學習機會，有力推動了中文在世界范圍內的普及與使用。

中文是聯合國官方語言之一，也是世界上使用人數最多的語言之一，近年來中文在全球范圍內的影響力與日俱增。習近平主席始終高度重視國際中文教育，多次勉勵海外中文學習者做促進中外人文交流和人民友好的使者。過去一年，“漢語橋”冬令營、“國際中文日”、“漢語橋”世界大學生中文比賽等一系列活動接連舉行，吸引了來自世界各地中文學習者，尤其是青少年群體的踴躍參與。

國際中文教育的意義遠不止于語言教學本身，其構成了中華文化向外傳播的核心要道，是世界各國人民了解中華文化的一把“鑰匙”。2024年世界中文大會上，習近平主席在賀信中祝賀孔子學院成立20周年，并充分肯定了國際中文教育在文化互通互信互鑒中的重要作用。當前，已有190多個國家和地區開展中文教學，85個國家將中文納入國民教育體系，外國正在學習中文的人數更是超過3000萬。蓬勃發展的國際中文教育，為增進海外民眾了解真實、立體、全面的中國提供了重要窗口，成為聯結中國與各國人民友誼的重要紐帶，為促進文明交流互鑒搭建起一座溝通的橋梁。

在促進不同文化間相互了解與融合的同時，國際中文教育還為各地青年的職業發展和未來規劃提供了更多選擇和可能。沙特教育部次大臣哈桑·哈拉米在2024世界中文大會上說：“學習中文為沙特學生提供了適應現代化就業市場的寶貴技能，增加了從能源到基礎設施、到技術、到旅游等各個領域的就業機會。”

隨著國際中文教育的不斷發展，加強體系構建和數字化轉型已成必然趨勢，精準傳播中文和中華文化的需求日益凸顯。例如，“越南中文影視熱”等案例便充分說明了結合當地流行文化、采用民眾喜聞樂見的方式開展中文教育的重要性和可行性。意大利漢學家費德里科·馬西尼在2024世界中文大會上表示，“期待中國深化與各國教育機構的合作，創新教學方法，結合當地文化特點，使中文教育更貼近學習者的實際需求”。

中國積極參與全球教育治理

過去一年，中國積極參加各類國際教育會議，全方位展示中國教育所取得的發展成就，分享中國教育的成功經驗，為全球教育事業發展貢獻了中國智慧、中國力量。在2024世界數字教育大會、2024年世界職業技術教育發展大會、聯合國教科文組織第三屆世界開放教育資源大會等國際重要會議上，教育部部長懷進鵬均作主旨演講或致辭，介紹中國在數字教育、職業教育等關鍵領域的突出發展成就和實踐經驗等。同時，借助國際會議平臺，中國大力推動國際合作，與世界各國共同深入探討教育發展過程中涌現的新趨勢、新問題，為全球教育治理提供中國方案。例如，在世界職業技術教育發展大會上，中國創新性地提出共建共享“會、盟、獎、賽、展、刊”六大職業教育國際公共產品，得到與會各國的積極響應。

2024年，正值中國與聯合國教科文組織合作10周年。10年間，中國與聯合國教科文組織始終保持著穩定且良好的合作關系。在教育、科學、文化等多個領域，雙方攜手開展了廣泛、深入、務實的合作，有力推動了全球教育事業的蓬勃發展。在推動世界女童和婦女教育事業發展、促進非洲教育發展等聯合國教科文組織的全球優先事項中，中國高校、社會組織和政府也積極參與其中，作出了突出貢獻。

作為發展中國家的一員，中國一直積極展現大國擔當，關注發展中國家教育發展需求，致力于推動全球教育公平與包容，積極開展形式多樣的教育援助與合作項目，如設立獎學金、培訓師資力量、援建學校等，全力幫助發展中國家提升教育水平，努力縮小全球教育差距。2024年9月5日，習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表主旨演講時表示，中方愿同非方深入推進“未來非洲職業教育”計劃，共建工程技術學院，建設10個“魯班工坊”。

2024年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記進一步闡釋了教育強國應當具有的六大特質之一是“國際影響力”，并強調要不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。擴大國際學術交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。因此，我們應堅定邁出教育國際化的“中國步伐”，將中國方案融入全球教育治理體系中，切實提高我國教育的國際影響力和話語權，使我國在全球教育發展事業中成為主動的倡導者、積極的建設者，乃至有影響力的引領者。

面向未來，我們將持續堅持高水平對外開放，把中國教育擺在全球化發展的大背景下，關注數字教育等前沿領域，拉緊中文教育等重要支撐，深度參與全球教育發展事業，把握世界教育強國的共性特征和規律，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路，為教育強國建設注入源源不斷的動力。同時，將以更加開放的姿態、更加堅定的步伐，推動教育國際化進程，讓教育交流合作之花在全球綻放，攜手各國積極應對教育變革轉型，共同開創教育事業的美好未來。(本刊記者 伍依然)

來源：《神州學人》（2025年第1期）