大家知道，城市發展對中國應該是非常重要的，中國的城市化與美國的高科技發展是深刻影響21世紀人類發展的兩大主題。城市的發展對中國未來的發展非常關鍵。

城市發展離不開一個重要主題，就是跟高等教育之間的關系。高等教育跟城市之間的關系，怎么形容才是比較恰當的？著名的物理學家霍金在《我的簡史》中提到，德國人和英國人在“二戰”期間有一個約定，即戰爭狀態下不轟炸對方的著名大學城，這說明了大學對一個城市的重要性。

改革開放40年來，我國高等教育的供給側改革取得了重大成就，高等教育供給多樣化局面逐步形成，高等教育高端產品供給能力顯著增強，高等教育人才供給方式發生了重大改革，即從統包統分走向自主擇業，這些對城市發展影響很大。寧波高等教育發展受到三種機制影響。首先是內生機制，即依靠自己力量辦高等學校。寧波大學、浙江萬里學院、寧波大學科學技術學院等都是這方面典型，它們在改革方面都是有創新的，推動寧波形成多樣化的高等教育發展格局。但是，一個城市光靠內生機制發展高等教育是不夠的，借力機制也很重要。寧波這些年來不斷用借力機制發展高等教育，如借力諾丁漢大學辦寧波諾丁漢大學，借力北京航空航天大學、北京電影學院、中國科學院大學等辦相關高等院校。其中最有特點的是借力浙江大學辦學，浙江大學在寧波建“五位一體”的校區，不光建浙大寧波理工學院，還建浙大寧波工程師學院、浙大寧波國際合作學院、浙大軟件學院等。當然，對許多城市來說，城市發展所需高等教育人才僅靠內生機制和借力機制還是遠遠不夠的，這就需要在需求側改革方面發力，依靠引力機制吸引高等教育人才。深圳市在這方面是個很好的典型。它現在人才引進的政策力度非常大，有落戶的“秒批”政策，其他地方跟它比還有一些差距。從市域來講，深圳的大學數量和水平遠遠落后于北京、上海、武漢和南京等城市，但深圳市的引力機制作用發揮得非常好，其他城市高等教育畢業生喜歡去那里就業。引力機制的特點就是不求所有，但求所用。雖然高等學校不在我這里，但是可以把畢業生吸引過來工作，彌補內生機制和借力機制的不足。這三種機制對城市發展來講都很重要，但從長遠看，內生機制的建立和完善仍是第一位的，它是高等教育供給側改革里面非常重要的機制，對寧波等城市來講，關鍵是要提升自辦高等學校的學術水平，集中資源和精力辦好這些高等學校。當然應該看到，高等學校提升質量水平是一個長期的過程，在目前內生機制作用有限的情況下，發揮借力機制作用仍有必要。對發揮借力機制作用而言，關鍵是要培育合作大學的城市適應能力。至于如何發揮好引力機制作用，關鍵是要提升城市的綜合實力和競爭力，能夠吸引外地高等教育人才前來創業創新，推動城市不斷進步。我相信，哪個城市三種機制能夠共生共長、協調配合，哪里的高等教育就會發展得更快，推動城市建設走出一條高質量發展之路。

《中國教育報》2018年12月28日第8版