只有在頂層設計上做好周密安排，在教育均衡上花大力氣，在程序公平公正公開上下大功夫，讓招考公平看得見、摸得著，才能真正提高人民群眾對教育的滿意度，讓人民群眾擁有更多的獲得感與幸福感。

進入6月份，與畢業、升學、招生錄取有關的話題牽動著萬千學子及其家長的心，社會各界給予了極大關注。比如，據澎湃新聞報道，近日江蘇某地爆出的一份“中考照顧錄取名單”，就引發了公眾的質疑。所謂照顧錄取，是當地一項針對優秀學生運動員的政策，只要考試總分達到所報學校錄取線的80%以上，即可被所填報學校錄取。通常學校的錄取分數線為700多分，這個照顧錄取名單上的學生相當于可以享受八折優惠。

對公眾的質疑，當地教育部門相關負責人回應稱，普通高中照顧錄取優秀學生運動員政策從2007年起就開始實行，每年都會要求學校向學生及其家長宣講。今年5月初，已公示了50名通過初審的學生信息，公示期間未收到群眾舉報。雖說這項政策已經執行10多年，而且多次宣講，但吊詭的是，據媒體報道，多數家長居然對這項政策不知情，此舉因此再次引發民眾對招考過程和招考公平的疑慮。

招生錄取至關重要。承上，關系到人才的選拔與培養；啟下，引領著教育改革與發展取向。于個體，升學是承上啟下的人生重要節點；于社會而言，招生錄取是教育公平最直接的體現，觸及社會的敏感神經。招生錄取工作中的每一個環節都倍受關注，每一個瑕疵、失誤都可能影響學生的命運，從而被聚焦、放大，這也給學校和教育主管部門提出了更高的要求。

總體而言，隨著教育均衡的深入推進，擇校熱正在降溫。小升初禁止通過考試招生、壓縮特長生招生、逐步取消各類藝術特長生加分等一系列政策的出臺，為改進招生錄取工作、確保招考公平提供了保障，但招生錄取工作中存在的一些老問題、新現象也值得關注。比如，一些地方的學校在招生錄取工作中違規惡意搶生源，破壞地區招生秩序，損害了教育公平。媒體所報道的西安一所民辦學校近日在小升初面談環節失之簡單的評價方式，給學生的品德修養、藝術素養計0分，不僅給學生及其家長帶來情感和心理上的傷害，也造成了不良的社會影響。這些現象和問題都可能進一步刺激公眾的教育焦慮，甚至引發對招考公平的評判。每逢升學季，總少不了一些刺激公眾教育焦慮的謠言，謠傳要取消中考的有之，夸大中考錄取難度給公眾添堵的有之。雖說謠言傳播的背后多是一些校外培訓機構的推動，但實際上也是因為招考公平本身就屬于非常敏感的問題。

招生錄取要確保公平、公正，這是底線要求，是不能逾越的紅線，同時也是化解社會焦慮的必要之舉。公平、公正不僅要有實質公平，即確保整個工作流程合乎程序，確保每一名考生被公平對待，也要讓公平、公正看得見、摸得著，經得起學生、家長和社會的審視。公開透明是確保招考公平的重要元素，是讓公眾看見公平、公正的“放大鏡”，更是消除謠言、緩解社會焦慮的“清潔劑”。

面對謠言，教育主管部門要在第一時間回應澄清，阻斷謠言傳播，影響招生錄取工作的順利開展。這一點，四川成都教育主管部門做得相對比較好，針對當地夸大中考錄取難度的謠言，相關人員及時用擺事實、列數據的方式進行澄清，同時提醒家長擦亮眼睛，不要被這些來路不明的謠言“綁架”。

當然，公開透明不只是走程序，而是做到實處、細處。比如，“中考照顧錄取名單”雖然也公示了，但公示文件只能在教育機關內部和學校可以看到，廣大學生及其家長是看不到的，這樣的公示就不符合公開的要求，遠沒有達到透明的程度，難以讓公眾信服。但更為關鍵的問題仍然是推動教育公平的決心與力度，即在逐步取消特長生加分政策的背景下，“照顧錄取”政策是否還應該存在。

當然，提升招考公平程度，化解社會升學焦慮，治本之策還在于持之以恒地擴大優質教育資源投入，辦好老百姓身邊的每一所學校，讓每個孩子擁有人生出彩的機會，下大力氣營造起點公平。只有在頂層設計上做好周密安排，在教育均衡上花大力氣，在程序公平公正公開上下大功夫，讓招考公平看得見、摸得著，才能真正提高人民群眾對教育的滿意度，讓人民群眾擁有更多的獲得感與幸福感。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2019年06月21日第2版