2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，將勞動教育與其他四育放在同等重要地位，形成五育并舉、全面貫通、協同育人的人才培養模式。自2015年教育部、共青團中央、全國少工委印發《關于加強中小學勞動教育的意見》以來，我國勞動教育體系已初步形成。然而，當前中小學勞動教育仍然存在認識片面、落實軟弱、轉變遲緩和管理碎片化的現象。

勞動教育具有時代性和社會性，如何適應當前勞動形態的轉變和社會變遷，促進中小學勞動教育轉型升級？筆者認為，應從機制入手，通過貫通、融合和運行三類機制，推動中小學勞動教育的改革發展。

組建大中小幼勞動教育貫通機制。勞動教育面向每個學生并貫穿于不同學習階段。我國勞動教育應做好頂層設計，確定不同階段勞動教育的重點。從勞動教育內容來看，包括技術技能性和非技術技能性勞動教育。幼兒園和小學階段應注重如家務勞動之類的非技術技能性勞動教育；中小學和大學應突出以培養創新和創造能力為主的技術技能性勞動教育。從教育方法來看，幼兒園階段“游戲中學”，讓小朋友在游戲中、玩耍中培養勞動意識；小學階段“體驗中學”，通過興趣小組、志愿服務等體驗勞動的樂趣；初高中階段“練習中學”，通過技術掌握，問題解決中習得實踐性知識；大學階段“創造中學”，通過創新創業實踐，感受勞動價值。在職業啟蒙方面，可以借鑒美國“生計教育”內容，小學階段了解職業，中學階段選擇感興趣的職業進行初步嘗試，高中階段對該領域深入探索，確定未來職業方向。

搭建中小學勞動教育主體與資源融合機制。從中小學勞動教育的主體來看，除學校外，家庭是勞動教育的重要主體，政府和企業力量兼而有之。因此要形成主體協同的融合機制。在家校協同方面，家長樹立培養孩子自立能力、學會做家務勞動的理念，給孩子做家務勞動機會；學校也應通過開展相關的家政課程和布置家務勞動作業，配合家長培養孩子勞動能力和勞動習慣；企業則可以通過設立開放日的方式，讓父母帶子女去單位了解父母的職業和工作內容，進行職業啟蒙教育。社區也應配合學校做好志愿服務的組織與管理。

中小學勞動教育校內資源較少，可用資源分散，應與職業教育融合，形成1+1>2的作用，促進學生形成正確的勞動價值觀、勞動知識和技能，形成良好的勞動習慣。職業教育與生產勞動聯系緊密，在勞動教育和職業啟蒙上有著先天的優勢，職業院校在教育資源、實訓基地建設、專業課程設置、師資隊伍建設和職業生涯教育方面的經驗和積累，能夠補齊中小學勞動和職業啟蒙教育資源不足的“短板”。

構建中小學勞動教育課程設置與評價督導相結合的運行機制。當前中小學，尤其是高中階段在高考指揮棒指引下，依然存在弱化勞動教育、擠占勞動課程以增加文化課程的現象。為保障勞動教育的開展，必須加強勞動教育課程建設和設立督導評價機制，形成計劃、執行、檢查和改善的良性運行機制。

在課程建設方面，一要根據國家相關規定，開足開齊綜合實踐活動課程和通用技術課程；二要開發烹飪、園藝、家政、手工和非物質文化遺產傳承方面的校本課程，并注重信息化技術的應用；三是結合各科教學，在文科類教學中加大勞動價值觀的培養，在理工科類教學中加強操作技能練習；四是改革課程模式，建立項目化課程和主題式課程的方式，將勞動教育精神內涵滲透在學習活動中。

從對學生的評價來看，社會實踐是學生綜合素質評價的五方面之一，有些地區將職業體驗以及去校外實踐基地、勞動基地和素質教育基地的情況和佐證材料納入學生綜合素質評價檔案中，并作為升學、評優的重要參考。在督導評估方面，勞動教育將是考核校長辦學成效和區域教育督導體系的一項內容，保障勞動課程不被其他文化課程所擠占。

這些措施將改變社會對勞動教育的固有觀念，完善中小學勞動教育課程設置，倒逼中小學勞動教育改革。

（作者系國家教育行政學院職業教育研究中心副研究員）

《中國教育報》2019年11月27日第5版