一般認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育主要基于兩個(gè)考慮，一是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要，二是國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。但這顯然只是宏觀背景，不完全構(gòu)成促使決策部門(mén)大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的實(shí)際動(dòng)因。數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量在2017年增長(zhǎng)幅度達(dá)到43%，遠(yuǎn)超研究生總招生數(shù)20%的增長(zhǎng)幅度，2018年的增長(zhǎng)幅度10%仍高于研究生增長(zhǎng)幅度6%。專業(yè)學(xué)位研究生教育之所以能超常規(guī)發(fā)展，教育體系內(nèi)部推力顯得尤其重要，教育部門(mén)對(duì)教育發(fā)展的戰(zhàn)略需求與高校擴(kuò)張研究生教育資源的沖動(dòng)形成合力，推動(dòng)最近一兩年專業(yè)研究生教育迅速擴(kuò)張。

在高等教育大發(fā)展背景下，“做大做強(qiáng)”是高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，研究生教育自然也要追求這一目標(biāo)。從國(guó)家層面看，“做大”是必須的，但研究生教育規(guī)模擴(kuò)大幅度又取決于國(guó)家財(cái)政對(duì)研究生教育投入力度。教育部門(mén)雖然希望進(jìn)一步擴(kuò)大研究生教育規(guī)模，但在現(xiàn)有培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單擴(kuò)大并增加投入并不現(xiàn)實(shí)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)研究生的授權(quán)是一種高度稀缺資源，高校對(duì)于獲取研究生教育授權(quán)或增加研究生數(shù)量有著一種天然沖動(dòng)。由于高校尤其是地方高校在傳統(tǒng)研究生教育體制中無(wú)法獲取更多機(jī)會(huì)，所以對(duì)任何可能的其他途徑他們都會(huì)努力爭(zhēng)取。

基于此，通過(guò)專業(yè)學(xué)位研究生教育來(lái)擴(kuò)大研究生教育規(guī)模成為各方共識(shí)。這一決策不僅能達(dá)成“做大做強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，還能滿足高校對(duì)研究生教育資源的需求。從財(cái)政角度來(lái)看，專業(yè)學(xué)位研究生教育成本較低，有的甚至還可以收費(fèi)，無(wú)論對(duì)于上級(jí)主管部門(mén)還是高校來(lái)說(shuō)都是利好消息。

但是，專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的區(qū)別在哪里？專業(yè)學(xué)位研究生需要怎樣的知識(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)模式和師資隊(duì)伍？培養(yǎng)質(zhì)量如何保障？對(duì)于這些問(wèn)題，不論是決策者還是實(shí)施者，都還缺乏一個(gè)清晰的概念。按照權(quán)威說(shuō)法，專業(yè)學(xué)位研究生教育是針對(duì)社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的研究生教育。專業(yè)學(xué)位與相應(yīng)學(xué)術(shù)學(xué)位處于同一層次，只是培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容各有側(cè)重。但問(wèn)題是，高校自身是否具備培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的條件？

眾所周知，高校的研究生教育歷來(lái)是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才為目標(biāo)的，無(wú)論是培養(yǎng)制度還是教師的訓(xùn)練，無(wú)不以學(xué)術(shù)為目標(biāo)。而培養(yǎng)高層次職業(yè)型、實(shí)踐型人才的專業(yè)能力，顯然不是其優(yōu)勢(shì)所在。實(shí)證研究結(jié)果顯示，除部分發(fā)展較好的專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目外，專業(yè)學(xué)位研究生對(duì)學(xué)業(yè)的滿意度不高，高校教師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量評(píng)價(jià)也明顯偏低，社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的認(rèn)可度也并不理想。

專業(yè)學(xué)位研究生教育的種種問(wèn)題，歸結(jié)到一點(diǎn)，其實(shí)就是政府指出的“學(xué)術(shù)化”傾向。造成“學(xué)術(shù)化”傾向有兩個(gè)成因，一是由于高校在研究生教育層次缺乏培養(yǎng)“專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)”的條件和經(jīng)驗(yàn)，只是在原有學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上，通過(guò)修補(bǔ)和改造，制定出專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案。由于這套培養(yǎng)方式與職業(yè)和行業(yè)缺少聯(lián)系，因此并不具備職業(yè)針對(duì)性。所以專業(yè)學(xué)位雖然號(hào)稱是實(shí)踐、職業(yè)導(dǎo)向的研究生教育，但基本還是按照學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)套路進(jìn)行的。在培養(yǎng)單位中，一般培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士和學(xué)術(shù)碩士的都是同一撥教師，可謂“兩套體系，一套人馬”。二是由于高校缺乏對(duì)職業(yè)實(shí)踐的理解，無(wú)法為專業(yè)研究生培養(yǎng)制定清晰的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，基本還是以學(xué)術(shù)研究生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理、評(píng)價(jià)專業(yè)學(xué)位研究生，這體現(xiàn)在課程設(shè)置、論文評(píng)價(jià)等方面。這兩點(diǎn)導(dǎo)致整個(gè)專業(yè)學(xué)位研究生教育目標(biāo)出現(xiàn)了偏差，面臨困境。

如何破解這一難題？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要糾正“學(xué)術(shù)化”傾向，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育的職業(yè)性，讓專業(yè)學(xué)位研究生教育回歸專業(yè)的位置。所謂專業(yè)學(xué)位本就是“舶來(lái)品”，專業(yè)學(xué)位一詞在英語(yǔ)中是professional degree，就是特定職業(yè)的“職業(yè)性學(xué)位”。所以加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育的“職業(yè)性”，就是破解這一難題的關(guān)鍵所在。

加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育的職業(yè)性，意味著讓職業(yè)系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用。既然專業(yè)學(xué)位研究生教育是為職業(yè)和行業(yè)而設(shè)立，那么行業(yè)的介入是理所當(dāng)然的。其實(shí)相關(guān)行業(yè)早已介入專業(yè)學(xué)位研究生教育，比如一開(kāi)始就有的專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)，但這種介入力度顯然不夠。政府提出“積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)力量支持、參與專業(yè)學(xué)位教育”，僅僅鼓勵(lì)和引導(dǎo)是不夠的，對(duì)于本行業(yè)和職業(yè)系統(tǒng)的人才需求，行業(yè)最有發(fā)言權(quán)，理應(yīng)扮演主導(dǎo)角色。但以行業(yè)組織為主導(dǎo)，并不意味著弱化高校的責(zé)任，而是在新的合作基礎(chǔ)上培養(yǎng)出更適合行業(yè)需求的高質(zhì)量專業(yè)人才。專家指出，行業(yè)普遍缺乏參與專業(yè)學(xué)位研究生教育的動(dòng)力，其原因就在于行業(yè)迄今只是一般性參與，缺乏主導(dǎo)性參與機(jī)制。

其實(shí)，行業(yè)在行業(yè)性人才培養(yǎng)和使用方面有其優(yōu)勢(shì)，能夠根據(jù)行業(yè)實(shí)踐需要，為人才培養(yǎng)制定更有針對(duì)性的培養(yǎng)方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并為培養(yǎng)過(guò)程提供有力支持。而高校可以利用自身優(yōu)勢(shì)參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，落實(shí)培養(yǎng)過(guò)程。也就是說(shuō)，行業(yè)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用，落實(shí)到課程設(shè)置、教學(xué)、考核以及學(xué)位認(rèn)定等具體環(huán)節(jié)。當(dāng)然這只是原則，專業(yè)學(xué)位研究生是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域，不同行業(yè)和職業(yè)有其特殊性，且碩士層次和博士層次的專業(yè)學(xué)位與相關(guān)行業(yè)的關(guān)系，也有很大差異。所以在具體的制度設(shè)計(jì)時(shí)還要充分考慮到不同行業(yè)和職業(yè)的差別。

總之，專業(yè)學(xué)位研究生教育近幾年的跨越式發(fā)展，很大程度上得益于高教系統(tǒng)的推動(dòng)，而當(dāng)前專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)完全在高校圍墻內(nèi)部進(jìn)行，行業(yè)系統(tǒng)少有實(shí)質(zhì)性參與，這是導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位研究生教育困境的癥結(jié)所在。要改變這一格局，就必須跳出教育本位和高校本位的思維模式，加強(qiáng)與行業(yè)系統(tǒng)的密切合作，且在這種合作中，行業(yè)組織應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)性地位。只有在此基礎(chǔ)上才能把專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)實(shí)踐更密切地結(jié)合起來(lái)，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)才能更具有職業(yè)的導(dǎo)向性和針對(duì)性，否則難以達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo)。

（作者單位：北京大學(xué)教育學(xué)院）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月16日第5版