推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的過(guò)程中，系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)客觀存在，這種競(jìng)爭(zhēng)總體而言是好事，要發(fā)展就要有競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，高等教育事業(yè)的發(fā)展也不例外。但是，凡事都有利弊兩個(gè)方面，高等教育體系內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也出現(xiàn)了一些不良傾向，需要引起足夠的重視。

首先表現(xiàn)在生源競(jìng)爭(zhēng)上，從本科生生源到研究生生源，各高校之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。中國(guó)高教界有一個(gè)慣性認(rèn)識(shí)：研究型大學(xué)的基本標(biāo)志是研究生超過(guò)本科生。這就導(dǎo)致部分中國(guó)一流大學(xué)特別是立志沖擊世界一流的名牌大學(xué)，都把研究生在校數(shù)量搞得比本科生在校數(shù)高出很多。而本校本科生畢業(yè)后，除去就業(yè)、出國(guó)外已所剩不多，即使全部報(bào)考本校研究生，也不敷其數(shù)，這就得靠第一檔的“211”大學(xué)來(lái)補(bǔ)充缺口。而大量“211”高校考研的本科生高升高就，只能去“掠奪”省屬二本乃至三本的生源，形成“大魚(yú)吃小魚(yú)、小魚(yú)吃蝦米”的奇特景觀。這種競(jìng)爭(zhēng)性的生源流動(dòng)不利于因材施教、分類培養(yǎng)，給許多行業(yè)性院校造成相當(dāng)嚴(yán)重的生源質(zhì)量困難，個(gè)別院系與專業(yè)甚至出現(xiàn)研究生質(zhì)量不如本科生的倒掛問(wèn)題，迫使一些院校在政策之外另辟蹊徑，挖空心思地弄出歪招怪招把本校本科生源留住。

其次是優(yōu)秀人才的校際爭(zhēng)奪。人才流動(dòng)本是正常現(xiàn)象，但目前高等院校在優(yōu)秀人才引進(jìn)方面的競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈，用人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)來(lái)形容也許并不為過(guò)。很多高校“重金”吸引人才，許多經(jīng)濟(jì)狀況力不從心的高校也不得不勉為其難地砸下重金高價(jià)“收購(gòu)”，否則就面臨被掠奪一空的危機(jī)。相比較而言，東南沿海各省高校具有明顯優(yōu)勢(shì)，而東北、西北則是凈流出地區(qū)，處于很不利的地位。從神州上下直到海內(nèi)海外廣挖人才，客觀上加劇了中國(guó)的出國(guó)留學(xué)潮。

上述兩種現(xiàn)象對(duì)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的消極影響顯而易見(jiàn)。教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要呼喚高等教育發(fā)展提質(zhì)加速，但中國(guó)高等教育做大做強(qiáng)理應(yīng)有一個(gè)良好的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與生態(tài)。當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，上述問(wèn)題只是中國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)階段性特征，不過(guò)是特定歷史時(shí)期與特定條件的產(chǎn)物，將隨著高等教育的深入發(fā)展而逐步得以消解。但在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵發(fā)展必須對(duì)此給予足夠的關(guān)注。

這兩個(gè)問(wèn)題并非是哪個(gè)高校或地區(qū)能獨(dú)立應(yīng)對(duì)解決的，而是一個(gè)全局性、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，因此需要站在全局和戰(zhàn)略的高度上從宏觀層面做系統(tǒng)謀劃，積極主動(dòng)地化解其中的消極影響，最大限度地發(fā)揮生源與人才良性競(jìng)爭(zhēng)的流動(dòng)機(jī)制。

第一，不應(yīng)鼓勵(lì)并拒絕炒作各種名目的“大學(xué)排行榜”。

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)興起了若干種很流行的“大學(xué)排行榜”，對(duì)各大學(xué)進(jìn)行打分“排隊(duì)”，社會(huì)影響越來(lái)越大，對(duì)高校的牽引與拉動(dòng)效應(yīng)也越來(lái)越大。一些高校為了排名而不得不投入資源，這也給高校發(fā)展帶來(lái)明顯壓力。

但是，這種排名很難說(shuō)具有多少科學(xué)價(jià)值，不同類型的高校依托的行業(yè)不同，各自的類型差距很大，僅僅用一張表格、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?jī)?yōu)劣好次是不公允的。很難說(shuō)這樣“排隊(duì)”能適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡的發(fā)展中國(guó)家，地域環(huán)境對(duì)高校影響巨大，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高校同沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校各自發(fā)揮的作用大相徑庭，沒(méi)有多少可比性。

正因如此，當(dāng)前流行于中國(guó)的大學(xué)排行榜總體上弊大于利，并不利于推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵發(fā)展，更不利于高等院校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。

第二，加強(qiáng)宏觀政策的引導(dǎo)與調(diào)控。

任何意義上的資源配置都既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，又要做好宏觀政策上的調(diào)控與引導(dǎo)。高等教育辦學(xué)與發(fā)展的資源配置也是這樣。現(xiàn)在有一種說(shuō)法叫“扶優(yōu)不補(bǔ)短”，從爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的角度來(lái)說(shuō)，這個(gè)提法當(dāng)然是對(duì)的。但僅僅這樣還不夠，高等教育發(fā)展仍然有一個(gè)“填平補(bǔ)齊”的問(wèn)題，采取必要的政策手段去扶助發(fā)展滯后的高校，使之跟上發(fā)展的步伐，這是工作的另一個(gè)方面。上述兩個(gè)方面都不可忽略，不能一種傾向掩蓋另一種傾向，否則發(fā)展的差距拉大難免出現(xiàn)大面積的掉隊(duì)，造成嚴(yán)重的不平衡，釀成新的大問(wèn)題。

第三，適度進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。

新中國(guó)成立后不久，我國(guó)高等院校進(jìn)行了大面積和深層面的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，奠定了我國(guó)高等教育的基本布局與總體結(jié)構(gòu)。高等教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，同這次大規(guī)模布局結(jié)構(gòu)調(diào)整分不開(kāi)。將近70年過(guò)去了，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了巨大的變化，而高等教育的基本布局還停留在過(guò)去，特別是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)高校數(shù)量與規(guī)模明顯溢出，蛻變成了為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送人才，同地域環(huán)境很不匹配，也需要及早進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

總之，推動(dòng)高等教育走向良性競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)必要總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)及宏觀政策引導(dǎo)，中國(guó)高等教育體系的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將成為推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展的澎湃動(dòng)力，有效助推我國(guó)的高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（作者系東北林業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月23日第5版