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如何做到精準對靶高質量扶貧

發布時間:2020-05-25 作者:本報記者 蔣亦豐 來源:中國教育報

河垓村是浙江省安吉縣章村鎮的東部門戶,面積9.6平方公里,轄6個自然村,15個村民小組,總人口2012人,黨員74人,設8個黨小組。

河垓村山林面積較大,約占總面積的70%,有林地10000畝,其中竹林8000畝、茶園400畝、果園300畝,主產毛竹、茶葉、山核桃。村民收入來源主要為山林經濟、外出打工和竹木產品加工等。2019年以來,共引進項目3個,總投資約7000萬元,全年經營性收入35萬元。2020年村集體經營性收入預計可以突破70萬元。

思路決定出路,村班子心往一處使,看好的產業和項目就一張藍圖繪到底,村民獲益了,他們就會擁護村里的決定。

干部要拓寬思路,借智引智。術業有專攻,駐村書記都有各自的長處和短板,所以需要借助外力彌補工作中的不足。

——翁麗芬

2019年1月份,我受組織部下派來到河垓村擔任第一書記。根據縣里的要求,要幫助當地把村集體經濟做大做強。

剛到村里,發現這個地方存在很多困難。比如,毛竹是我們村最大的資源,但這些年毛竹價格下滑,導致村民收入減少。同時,年輕人都出去打工了,村里面留守老人居多,村經濟發展缺乏后勁。

困難盡管很多,但辦法總比困難多。首先,我讓村班子統一思想,讓大家有一個經營的頭腦,集中精力做項目,把村里的好東西推銷出去。其次,在盤活村集體資源上做了大量工作。今年,安吉縣在試點“兩山銀行”,推行生態資源儲蓄交易,提升生態資源價值。我們通過這種模式,對農民的一些閑置宅基地進行收儲,然后拿去招商。去年就招了兩個項目,一個日式風格的高端民宿,總投資5000萬元以上。另一個考慮到村子環境好但缺少旅游項目,我們引進了一個大型戶外游樂園,預計今年7月份就可以開張了。

這兩項工作做下來,老百姓對村子發展有了信心。當然,駐村干部也保持清醒和耐心。安吉是“兩山”理念的發源地,從村干部到普通村民環保意識都非常強。去年在招商過程中,有一個做竹木的企業是我們非常緊缺的,但打聽到這個生產企業有一定的污染,最后就放棄了。

作為教育系統任職的機關干部,此前我沒接觸過基層工作,所以來到河垓村,就要和當地融為一體。我家離這邊較遠,將近兩個小時花在路上,但還是每天堅持到村。在村里和在機關不一樣,不能整天待在辦公室,要花大量的時間去調研。我原先做過地理教師,所以很快熟悉了這邊的地形地貌,心中存著一張全村的地圖,“消薄”工作做到心中有數。

大家看我手里的這杯茶水,茶葉是安吉白茶,水是村里的山泉水。剛來的時候,水質沒這么好,一到雨季水就發黃,調研后發現是取水口有問題。我跟村干部一合計,就從后山海拔四百米的地方,埋了一條水管,把山泉水引下來,讓老百姓喝上了本地的“農夫山泉”。今年又爭取了縣里補助的200多萬元資金,對全村自來水水質進行提升,老百姓很歡迎。

大家再看這袋粽子,它叫“黃金粽”,是當地名小吃。受今年疫情影響,很多村民長時間待在家里沒活干。為保證農民增收,我們就賣粽子,村里五六十歲的老人都來參與包粽子,訂單量越來越大。

第一書記在村里就兩年時間,村子的后續發展該如何推進?為此,我們做了厚厚的一本河垓村產業發展規劃,村干部思路明確了,哪些產業可以發展,哪些特色可以與市場對接。同時,用好地方教育資源,為鄉村發展提供不竭動力。我帶著生產隊長、黨員干部到縣中職學校考察,學習電商的相關知識,幫農民建起電商平臺。還有,像村里的旅游、餐飲培訓都離不開職校的支持,職業教育在鄉村振興中真的大有可為。

當然,我們也遇到了難題和困惑。去年底我們想把萬畝毛竹山的筍賣出去,可是當地農村有個觀念叫“大年山不挖筍”。現在毛竹價格那么低,為什么要養毛竹?完全可以賣筍嘛。我們測算過,一只毛筍價格可能超過一根毛竹,實際操作中就是沒法推進。所以,培養新型農民先要轉變農民的思維,這個問題可能得交給教育部門來解決。

——葉志強

如何解決農村經營性人才缺乏

葉志強:翁校長好,我們在“消薄”工作中發現農村經營型人才缺乏,這個問題該通過哪些途徑加以解決?

翁麗芬:你好,葉書記,剛才聽了你一年多的履職經歷,讓我深受感動。對這個問題,我憑這幾年的參會經歷和日常的學習,來談談粗淺的想法。

首先,對生產經營要轉變觀念,達成共識。有人說,靠山吃山,但不能只認這個“死理”。就像我們大陳島背靠大海,有人就認為一輩子只能干漁業,其他的活自己干不了。思路決定出路,村班子心往一處使,看好的產業和項目就一張藍圖繪到底,村民獲益了,他們就會擁護村里的決定。

其次,干部要拓寬思路,借智引智。術業有專攻,駐村書記都有各自的長處和短板,所以需要借助外力彌補工作中的不足。比如我們臺州的黃巖區,他們就和浙江大學對接,制定了一個鄉村振興計劃,浙大的師生到村里幫老百姓出謀劃策,許多問題也都迎刃而解了。

再其次,干部要主動學習,增長見識。從書本上學,從文件中學,從會議中學,從調研中學,吃透中央精神,了解地方實情,確保各項工作精準高效。同時,盡可能地利用各種平臺和機會,讓干部走出去開拓視野。可以到大城市去看看,對接一些項目。也可以到發達的鄉村去走走,學習人家的先進經驗。

怎樣才能留住鄉村教師?

葉志強:翁校長,我的第二個問題是,現在農村的辦學條件大幅提升,農村教師的待遇也在提高。但不少新教師來到村里,工作兩三年就想調走,有什么好的辦法可以留住這些人才呢?

翁麗芬:近幾年我參加兩會都有人提到這個問題。應該說,國家出臺文件要求教師待遇逐步跟公務員持平或略高于公務員,各地也是做出了很多努力來提高教師的待遇,這是教師們都看得到的。你說的這個問題有多重原因,可能新教師不習慣待在農村,覺得比城里苦。也有的教師考慮到找對象或者孩子讀書等問題,就想著調到城里。要解決這些問題,需要政府、教育行政部門和學校三方合力,做好以下幾點。

一是事業留人。在大學期間,就要培養師范生對教師這份職業的神圣感,將教書育人作為人生的崇高追求,相信無論在山區還是海島都能干出一番事業。在工作期間,要盡可能地為農村教師,尤其是青年教師提供成長的平臺和機會,多學習、多交流、多亮相,尤其是立足農村的地域特色,引導教師做一些特色的課程和課題研究,感受到鄉村教育的別樣風味。

二是情感留人。教師來到了一個地方、一所學校,就是來到了一個陌生的環境。要幫助他們迅速融入環境,營造一種家庭氛圍。工作上可以提要求,生活中送溫暖。哪怕是逢年過節的一句祝福、生病住院的一次慰問、教師節里的一束鮮花,都會在教師心底留下一份感恩的印記。

三是提高待遇。這是一個老生常談的話題,但我還想強調,教師在農村工作不易,要切切實實地提高他們的待遇。可以指定一些標準,在激勵機制上做文章,讓表現優秀的教師、甘于奉獻的教師獲得應有的嘉獎。

葉志強:感謝翁校長。還有一個問題,我現在正籌劃一個“我在鄉下有塊地”的活動,讓城里的小孩來鄉村體驗農事。由此我想到,在現在大力推進勞動教育的背景下,鄉村學校可以有哪些作為?

鄉村學校在勞動教育中如何作為?

翁麗芬:今年,中共中央、國務院印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,要求進一步重視勞動教育,通過勞動創造美好生活和幸福未來。我們大陳實驗學校在“墾荒精神”的激勵下,一直致力于勞動教育的具體實踐,下面我就舉個例子。

大陳島上的漁民喜歡喝老酒,家里都有大大小小的酒缸。喝完以后,酒缸就變成了廢品。我們學校有個美術教師,激發學生在酒缸上作畫,相比傳統美術課只能畫在紙上,學生的興趣一下子被點燃了。畫了以后,酒缸還能派用場,教師帶著學生,找些花花草草種在了酒缸里。這下子,酒缸就成了一個美術作品、一個勞動作品。我們和大陳島政府對接后,把這些酒缸布置在了島上的各個角落,成了美麗海島的一景。你們山里有天然的毛竹資源,能否也引導學生用毛竹編制一些作品,通過勞動和創作,讓學生去參與和感悟。

同時,我認為勞動實踐基地的建設也很重要。可以借助村里的觀光園、農科園等場地,把勞動教育基地建起來,讓本地學生去基地勞動,也可以接收外地學生前來研學。基地里的項目既豐富也要有特色,比如安吉的白茶很有名,到了采茶時節就可以組織學生采茶活動。這樣,勞動教育就不會成為學生的一項任務,而是一次愉快的體驗。

葉志強:謝謝翁校長,您給了我們很多啟發,我堅信今后村里還有很多文章可做。最后,我想利用這次直播機會,也給咱們村帶帶貨。河垓村空氣質量非常好,空氣中負氧離子含量居全市首位,所以非常適宜療休養。在河垓村,你可以住在幽靜的民宿里,喝著純凈的山泉,吃上美味的黃金粽,還有綠色健康的各式瓜果。歡迎全國各地的朋友前來河垓做客。

《中國教育報》2020年05月25日第5版 

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