每逢開學季，“家委會”“班費”等往往會成為教育熱詞。近日，有位自稱是安徽銅陵某中學家長代表的網民在“人民網領導留言板”上留言，質疑該中學某班收取每人2000元、共計8萬余元班費的合理性。據銅陵市人民政府辦公室要求市教體局辦理的回復稱，班級每人收費2000元情況屬實；該費用由家委會征得全體家長同意，代收代支，主要用于教材繳費、學習及活動開支等；此項費用收支均不經過班主任及任課教師。

當地政府、教育行政部門能以積極的姿態及時介入并作出回應，與網民開展良性互動的做法值得肯定，該家委會支持學校和班級工作的熱情我們也可以理解。但似乎相關部門隨后的解釋并不能平息公眾的熱議。很顯然，作為一個班級的家委會，如此“平攤”收取高額班費的做法已經是越位和錯位了。

為了方便家長，減少瑣碎費用繳納次數，集中一次性繳納班級代管經費，其出發點或許不錯，但此舉是否符合有關財務制度和經費管理制度暫且不說，不符合教育法等法規政策倒是有據可查。人均2000元共計8萬多元的班費對于大多數家庭也許可以承受，但對于一些困難家庭來說卻是一筆不小的負擔。雖說該班家委會對班費支出賬目明朗，記錄詳細，接受全體家長的查閱和監督，但其中“自愿征訂學科作業資料費等”一項支出就高達34090.5元、生均811.68元，無論從家庭經濟負擔還是學生課業負擔上恐怕都說不過去。

事實上，2010年國家發展改革委、教育部下發的《關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》中提到嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛等作為服務性收費和代收費事項；也不得將國家已明令禁止或明確規定納入公用經費開支的項目列為服務性收費和代收費項目。

這次班費事件，給所有家委會組織敲了一記警鐘，家委會要回歸到自己的本職上來，不要隨意越位、錯位。違反國家有關規定向受教育者收取費用，不僅會讓家委會變味兒，也增加了家委會的財務風險，甚至連累學校和相關老師。

類似的家委會收取高額班費事件發生，其主要問題和直接責任固然是家委會，但學校以及相關教師也需要認真反思并從中吸取教訓。學校對家委會管理不能缺位，更不能有意讓家委會成為學校違規收費的工具。

表面上看，近幾年來網上披露的家委會收取班費的事件，大多數純屬家委會以及學生家長們自愿、自發并協商一致，似乎與學校并無瓜葛。但《教育部關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》明確規定“家長委員會應在學校的指導下履行職責”。即便家委會是在學校不知情的情況下收繳班費，脫離學校的指導和監管，校方依然無法推卸失察、失管的責任。何況，班費收支即便不經過班主任及任課教師，學校和老師也不可能真的不知情，購買什么、如何使用等起碼也與校方做過溝通。

指導家委會履行職責，學校責無旁貸。對包括校級家委會基礎上設立的年級家長委員會（分會）、班級家長委員會（分會），都應當會同家委會成員根據相關意見和政策法規，制定工作職責和管理規范。學校既不能讓家委會流于形式、無所作為，也不能任其越位錯位，更不能借家委會之名違規向家長收取補課費、班費。

（作者系浙江省義烏市教育研修院教師）

《中國教育報》2022年09月14日第2版