■學習貫徹黨的二十大精神筆談

習近平總書記在黨的二十大上的報告擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖，對教育、科技、人才工作進行一體化部署，更加凸顯了教育的基礎性、先導性、全局性地位。報告指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。學位與研究生教育戰線備受鼓舞，深感使命在肩，自覺把貫徹落實黨的二十大精神作為第一要務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實推進相關重點工作，著力造就拔尖創新人才。

一是深刻認識研究生教育關鍵“結合部”屬性。研究生教育是科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的最關鍵“結合部”。研究生教育“研”字當頭，強化科學研究是其應有之義，創新能力培養是其核心指標，培養拔尖創新人才是其根本任務。目前我國在校研究生積極參與各類科研項目，已經成為知識創新、技術創新的生力軍。國家自然科學基金重點項目成員中超過50％為在讀研究生，其中博士生占成員總數的比例超過30％。畢業研究生已經成為自主培養和造就大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師的主要來源。近年來新增院士和國家科技三大獎第一完成人中，我國自主培養的博士均占三分之二左右。黨的十八大以來，研究生培養單位向經濟社會發展主戰場輸送了60多萬名博士和650多萬名碩士，他們在服務國家重大戰略需求、支撐高水平科技自立自強、服務世界重要人才中心和創新高地建設等方面作出了重要貢獻，發揮著越來越重要的作用。落實黨的二十大精神，必須深刻認識到研究生教育關鍵“結合部”屬性，圍繞人才、科技、創新融合發展，進一步把握主動、精準發力、積極作為，推動研究生教育高質量發展，著力造就拔尖創新人才。

二是緊緊抓住分類發展和博士研究生教育改革“牛鼻子”。深入推進研究生教育高質量發展必須把準方向、統籌全局、突出重點。一方面，要充分認識到我國研究生教育已經發生格局性變化，堅持依據人才培養類型、培養層次、學科專業、學校類型和區域布局等，切實加強分類指導推進分類發展。當前尤其要適應我國專業學位在學研究生占比已經從2012年的35.4％上升到2021年的56.7％這一格局性變化，強化兩種類型同等地位、同樣重要的認識，以全面提高人才自主培養質量為中心，從學科專業設置、學位授權布局、招生培養要求、培養體系創新、培養質量評價和教育服務管理等各環節全鏈條地深化改革，扎實推進學術學位與專業學位分類發展。另一方面，要充分認識到博士研究生教育的標志性引領性作用，加快推進博士研究生教育綜合改革。博士研究生教育是國民教育的最高端，集中體現了研究生教育質量，決定了高等教育的高度，是培養拔尖創新人才、支撐高水平科技自立自強和服務經濟社會高質量發展的直接力量。要聚焦博士生教育的難點堵點痛點，切實優化博士生規模結構，強化優質創新資源協同配置，推進博士生教育體系與科研體系、產業體系深度融合，持續加大投入，不斷提升質量，努力塑造發展新動能新優勢。

三是精準把握拔尖創新人才培養的“發力點”。要服務國家戰略、精確識別需求、瞄準關鍵發力，提升各類拔尖創新人才培養的效能。一要找準方向深化基礎學科建設，以強化人才自主培養能力為中心，引導高校強化有組織科研和人才培養，同時支持師生自由探索，營造鼓勵原始創新的環境氛圍，著力打造健康的學術生態，促進各校彰顯特色、優勢互補、資源共享，持續提升整體性的原始創新能力和人才培養質量。二要服務國家戰略需求加強學科布局、建設和監測，積極培育、發現和支持優勢學科，找準關系全局和長遠發展的必爭領域和優先方向，強化戰略人才培養，著力塑造人才國際競爭的比較優勢。三要以促進原始創新、解決復雜問題、培育新興學科和培養厚重人才為中心，積極探索學科交叉融合發展新機制，支持建設一批學科交叉示范中心，切實推動高校用好學科交叉融合的“催化劑”，提升高層次復合型人才培養能力。四要服務制造強國建設，聚焦關鍵領域，大力培養卓越工程師。要從實現中華民族偉大復興的戰略高度，持續抓好國家卓越工程師學院和卓越工程師創新研究院建設，探索成立卓越工程師培養產教聯盟，促進各方優勢資源互補融合，實現卓越工程師培養的體系重構、能力重塑和評價重建。

四是充分發揮“雙一流”建設高校“主力軍”作用。黨的二十大報告指出要“加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科”。一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐，一流大學群體的水平和質量決定了高等教育體系的水平和質量。“雙一流”建設是黨中央作出的重大戰略決策，肩負引領我國高等教育內涵式高質量發展、服務國家戰略需求的重大使命?！半p一流”建設高校承擔了全國超過80％的博士生和近60％的碩士生培養任務，是研究生教育主力軍。推進研究生教育高質量發展，加快建設研究生教育強國，“雙一流”建設高校必須充分發揮引領作用，切實增強使命感責任感，落實立德樹人根本任務，牢牢扎根中國大地，心懷“國之大者”，更加突出培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向，自覺深化人才培養體系改革，建設高水平師資隊伍，深度融入全球創新網絡，全面提升人才自主培養質量，增強服務教育強國、科技強國和人才強國建設的能力。

奮進新征程、建功新時代。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以黨的二十大精神為指引，按照教育部黨組的統籌部署，學位與研究生教育戰線踔厲奮發、勇毅前行、久久為功，必將為全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才、服務全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻，用新的輝煌譜寫學位與研究生教育事業發展新篇章。

《中國教育報》2022年11月25日第1版