《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程”。培養一批優秀中小學法治教師是加強法治教育、提高中小學法治教育課程實效的關鍵。我國《青少年法治教育大綱》指出，要大力加強法治教育師資隊伍建設，通過多種途徑，保證每所中小學至少有一名受過專業培養或者經過專門培訓、可以勝任法治教育任務的教師。

筆者認為，一名優秀的中小學法治教師應具備以下三方面能力。

應具備普法宣傳能力。開展中小學法治教育的目的是培養學生的法治意識，而非灌輸法律知識，課程目標是培養中小學生的法治觀念。這就要求任課教師具備較好的普法宣傳能力。法治教育要從娃娃抓起，從課堂抓起，任課教師要充分發揮課堂教學在法治宣傳教育中的主陣地作用，不斷完善和創新開展法治宣傳教育的有效途徑。任課教師要通過講授教材內容把依法治國的理念以及憲法確定的各項基本原則、基本制度作為課堂教學重點。要在圍繞憲法宣傳教育的基礎上，通過評析熱點法治事件向中小學生普及民法典等基本法律制度，在課堂上努力做到引經據典，把枯燥的法律知識講解得生動有趣。

應具備法律實踐能力。法律是實踐性極強的學科，中小學法治教師要充分利用各種社會資源為法治教育課程服務，在宣傳普及法治觀念的同時，讓中小學生有機會親身參與法律實踐。在課堂教學中，任課教師要創新教學形式，組織學生開展模擬法庭、模擬立法聽證、模擬人大立法、模擬政協會議等實踐教學活動。有條件的中小學校還可以組織學生到法院旁聽案件審理，開展沉浸式教學。在國家憲法日當天，任課教師可組織班級學生開展“憲法晨讀”活動，讓中小學生在晨讀中培養法治精神，養成法治觀念。

應具備教學研究能力。中小學法治教育教學研究是對法治課教學過程的總結和提煉，是提高中小學法治教育課程實效的手段。當前，中小學法治教育教學主要圍繞《道德與法治》《經濟與社會》《政治與法治》《法律與生活》等教材展開。優秀的中小學法治教師應具備一定的教學研究能力，在對《道德與法治》等教材進行深入研究的同時，開發法治教育本土課程。中小學法治教師還要善于對其他學科教材開展研究，在其他學科教材中發掘法治教育的因素，找到法治教育在教學途徑上的切入點，探討在其他課程中融入法治教育的可能性與可行性，拓寬法治教育的新路徑，使法治教育教材內容與其他學科教材中的法治因素形成呼應，努力提升中小學法治教育課程的實效。

（作者分別系杭州師范大學沈鈞儒法學院、浙江省法治教育研究中心研究員，杭州市余杭區未來科技城海曙小學教師）

《中國教育報》2022年12月16日第10版