習近平總書記指出：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。”新時代思政課建設亟須“擰成一股繩”，樹立系統思維，打破學段區隔，做好統籌和銜接工作。

近年來，全國各地積極開展推進大中小學思政課一體化建設的主題研修活動，取得了階段性成果。同時，我們應該清醒地認識到，一體化建設工作面臨發展瓶頸，主要體現在以下幾個方面：

教學評價差異較大。目前，部分小學缺少思政課專職教師，思政課考核通常采取考查或不考試形式，教師積極性、課堂效率有待提高，育人效果不夠理想。中學思政課的評價定位在教學質量的優劣，主要體現在中考、高考分數上。高校思政課的評價則注重學生的上課滿意度、課堂抬頭率及教師在政治引導、著書立說、承擔課題、發表論文等方面的表現。不同的評價指標作為指揮棒，將各學段思政課教師的工作重點引導向不同方向，這在一定程度上影響著一體化建設的推進。

教學內容簡單重復。教材作為最重要的課程資源，是教育的重要載體，也是教學的基本遵循。客觀而言，大中小學思政課教材在一定程度上存在知識簡單重復的問題，高學段容易出現教學上的“炒冷飯”現象，消減學生的積極性，降低學生探究思政學科的熱情，不利于思政教育體系的完整構建。

教研活動各自為戰。目前，部分地區和學校尚未建立起跨學段的思政課教研銜接機制，不同學段教師在教研活動中“各自為戰”，難以獲取其他學段的教學資源和備課信息，缺乏對其他學段學情及教學內容、教學方法的了解，因此無法實現各學段在思政課教學上的“前掛后連”。

實踐基地缺乏互通。“大思政課”建設理念要求引導學生走出課堂、走出校園，在博物館、紅色革命場館、歷史建筑等實踐基地參觀訪問、生產勞動、研學旅行等。大學一般擁有得天獨厚的教學實踐資源，而中小學多數沒有能力建立自己的實踐基地。目前，部分高校思政教育實踐基地不對中小學開放，“圍墻”尚未真正打破。

在上述發展瓶頸下，一體化建設如何實現突圍？筆者建議如下：

評價機制一體化。大中小學學段不同，但在用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的目標上高度一致，都要求為黨育人、為國育才，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。目標的高度一致決定了大中小學思政課在評價機制上有條件且應該實現一體化。應改革評價方式，求大同存小異，注重過程考核和教學效果考核，建立健全科學全面準確的考核評價體系，打破以考試和分數為核心的評價導向，克服唯分數、唯升學的功利化思想，以學生的全面發展、素養提升為核心，打通一體化建設通道。

內容教學一體化。內容教學一體化，不僅要求思政課教材內容實現大中小各學段的有效銜接，也要求思政課教師在教學中創造性地進行有機銜接。從學段要求看，小學重在啟蒙道德情感，初中重在打牢思想基礎，高中重在提升政治素養，大學重在增強使命擔當。教師授課時須“瞻前顧后”，站在一體化建設角度考慮自己的教學，準確把握學生的“認知起跑線”，才能更好地提升思政課教學的針對性和實效性。

例如，圍繞“祖國在我心中”這一主題，小學課堂引導學生比較家中祖孫三代的衣食住行，讓學生感知“小家”與“大國”之間的關系，萌生“我愛我的祖國”的初步認知和情感；初中課堂讓學生現場回答南開大學老校長張伯苓的“愛國三問”，通過學唱歌曲《沒有共產黨就沒有新中國》，初步認同愛國、愛黨、愛社會主義的高度統一；高中課堂讓學生感受近代以來我們國家由弱到強的發展歷程，激發學生為實現中華民族偉大復興而奮斗的報國志向；大學課堂啟發學生多維探析樹立愛國主義情感的深層原因，引導學生在實踐中弘揚愛國主義精神。這些形式多樣、內容豐富、逐漸遞進的課程設計，遵循不同學段學生的認知規律和課程自身的特點，把握課程教學的層次性和階梯性，能真正提升思政課教學實效。

教研活動一體化。要打破大中小學思政課教師“各管一段”的現狀，打通學段阻隔，擴大思政研學的“朋友圈”，實現教研活動一體化。構建區域大中小學思政課教研共同體或教研聯盟，搭建跨學段、常態化、線上線下相結合的集體備課機制，讓大中小學思政課教師相互觀課評課，探索共研共享模式，通過聯合教研了解其他學段在講什么，在交流碰撞中逐漸形成一套各學段普遍認可、具有可操作性的一體化教學范式。

實踐基地一體化。大學應增強共建共享意識，定期向中小學免費開放校史館、圖書館、科技展館、實驗室等實踐基地，讓中小學與大學融會貫通，上好“行走的思政課”。同時，具有鮮明特色或光榮傳統的中小學也可將自己的校園特殊建筑群、紀念館等作為大學生的實踐基地，讓大學生從象牙塔走進社會生活，使思政教育更接地氣、更有人文溫度，幫助學生身臨其境感受我國波瀾壯闊的發展歷程，了解世界發展大勢，增強其社會責任感和使命擔當。

（作者余娟系湖北第二師范學院副教授，吳又存系國家級教學名師、教育部大中小學思政課一體化建設指導委員會委員）

《中國教育報》2023年11月14日第9版