■年終特稿

習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國……最終是辦好人民滿意的教育。

辦好人民滿意的教育，是習近平總書記以人民為中心的發展思想在教育領域的生動體現。

教育是最大的民生，牽動著社情民心。對一個有著14億多人口的國家來說，讓千家萬戶在教育上的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，尤為重要。

2023年，教育民生的基礎越來越堅實，道路越走越寬廣。牢記習近平總書記的囑托，回應群眾美好教育期待，著力辦好人民滿意的教育，教育戰線的“行動答卷”接續書寫，更加多彩。

獲得感——

    教育民生的“刻度尺”

習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，要把促進教育公平融入到深化教育領域綜合改革的各方面各環節，縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。

進入新時代，面對多樣化需求，增進教育民生福祉意味著不僅要解決“有沒有”的問題，更要解決“好不好”的問題。“獲得感”，成為檢驗教育民生工作的“刻度尺”。

2023年伊始，一個好消息傳來，經國務院批準，從2023年春季學期起，提高義務教育學校生均公用經費基準定額，小學由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元，以支持學校落實“雙減”政策、提升課后服務水平。

增加經費投入——國家以最直接的方式，傳達出提升教育教學質量、建強學校育人陣地的堅決態度。

這一年，“優質均衡”“擴優提質”成為基礎教育最響亮的聲音。義務教育均衡發展和城鄉一體化邁上新臺階。

誰能想到，一所山區的中心校，居然可以擁有總投資達100萬余元、270平方米的武術訓練館？

在四川省自貢市大安區廟壩鎮中心校，這已成為現實。今年9月，在整個川南地區都極為少見的學校武術訓練館投入使用。該校將武術作為辦學特色，人才輩出，已在省級以上比賽中斬獲近100枚獎牌，向省隊輸送了8名優秀隊員，并培養出兩位全國青少年武術散打冠軍。新訓練館的投入使用，使該校弘揚武術特色如虎添翼，更是大安基礎教育優質均衡發展的一個縮影。

“我們始終把教育當作最大的民生，不斷加大教育投入，致力于特色辦學，唱響推動教育高質量發展的奮斗之歌。”大安區教體局負責人說。

習近平總書記一直牽掛著兒童青少年的身心健康。今年5月31日，習近平總書記在北京育英學校考察時強調：“體育鍛煉要從小抓起，體育鍛煉多一些，‘小胖墩’、‘小眼鏡’就少一些。”

今年，大運會、學青會相繼舉行，體教融合的豐碩成果鼓舞人心。賽場之外，不少基層中小學書記、校長表示，體育在教育中不可或缺的地位已獲得學校、家長和學生三方的思想認可與行動支持，學校體育也隨著體教融合的深入，成為推動“五育”并舉、家校協同以及青少年全面成長的重要舉措。

這一年，規范化近視篩查流調，兒童青少年眼健康篩查、診斷、視功能分析“三級監測”系統等愈發完善。在山東中醫藥大學附屬眼科醫院，每周三，濟南市外海實驗學校的小學生都會集中進行視覺訓練。“現在家長、學校、醫院形成了良好的合作關系，共同為保護孩子的眼睛努力。”外海實驗學校校醫王佃翠說。

民以食為天。如何讓學生吃飽、吃好、吃得有營養？今年，福建省晉江市羅山中心小學食堂正式投用，西芹炒肉、大蝦、排骨燉土豆、清炒大白菜等菜品琳瑯滿目，全校800多名師生解決了午餐難題；在河北張家口，今年以來，全市切實做好學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質增效專項重點工作和省級食品安全標準化學校食堂創建，19個縣區全部建成學校食堂“互聯網+明廚亮灶”縣級監管平臺，學生吃得更放心，家長更安心。

這一年，“雙減”迎來關鍵節點。自2021年7月“雙減”政策正式實施，如今已歷時兩年多，成效有目共睹。

2023年，“雙減”再發力。10月15日，《校外培訓行政處罰暫行辦法》正式施行。一個月后，首次全國校外培訓行政執法工作現場會召開。

“依法堅決將黨中央‘雙減’決策部署落到實處”“著力發揮法治在校外培訓治理中的引領、推動和保障作用”的信號，無比鮮明。法治，將為“雙減”工作高質量推進提供有力保障，讓“雙減”行穩致遠。

“這兩年，校外培訓機構的收費守規矩了，以往家長最怕的‘卷款跑路’少了很多。學校的教學質量和課后服務也充分滿足了家長需求。”北京家長陳女士說，“希望未來的‘雙減’，能更好服務孩子全面發展。”

一枝一葉總關情。學生健康成長的點點滴滴都牽掛在教育人的心上。

進入12月，寒潮頻繁來襲，多地雨雪交加。孩子上下學怎么辦？在武漢東湖新技術開發區，今年開通的校車發揮了大作用。“孩子坐著校車，不需要我再騎著電動車接送，風吹不著、雨淋不著，真是太幸福了。”學生家長胡女士欣喜不已。而在北京，今年開通試運行的“通學公交”將中小學生上下學納入公共交通保障范疇，試點學校學生的通勤難題得到有效解決。

這一年，越來越多的人民群眾關心的“關鍵小事”，在各地廣泛辦成“暖心實事”。一件一件“小事”，匯聚而成教育強國建設的“大事”。

促就業——

    教育民生的“必答題”

就業是民生之本。高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源。

習近平總書記高度重視高校畢業生就業工作，多次就相關工作作出重要指示批示。2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察時，再次強調重點抓好高校畢業生等群體就業。

就業，是對學校人才培養能力的檢驗。能否培養出符合市場需要的人才？能否為各類學生提供“升級”的“立交橋”？面對必答題，教育系統交出奮進答卷。

對2023年的很多高校畢業生來說，今年的求職路并不容易。

為搶抓高校畢業生就業沖刺期，5月—8月，教育部在全國范圍內組織實施2023屆高校畢業生就業“百日沖刺”行動，各地各高校積極響應，出臺一系列政策，有效提升市場化渠道吸納就業能力，同時優化調整政策性崗位招錄時間，不斷拓寬基層就業空間。

因為一直準備考研，哈爾濱工業大學電氣學院本科畢業生樸林梅今年4月才開始找工作。“每次求職都感覺心里沒底”的她，很快得到學校的幫助，“老師教我修改簡歷，還為我推薦了多個工作崗位，在面試前多次給予指導”。最終，樸林梅如愿入職。

隨著新一屆畢業生進入求職季，不久前，教育部印發《關于做好2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》，提出26條舉措，實施“2024屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動”，全力促進高校畢業生就業。

這一年，職業教育更“有學頭、有盼頭、有奔頭”，改革目標更加明確，體系更加完備。一個好消息是，經過多年努力，職教高考錄取人數占高職院校招生規模的比例，從2014年的約20%增加至2023年的60%以上。

山東省章丘中等職業學校畢業生劉宇航就是其中的受益者。查詢到自己參加職教高考的成績，劉宇航很高興：“在春季的職業技能和知識考試中，我發揮得不錯，最終被山東工藝美術學院錄取了。”在他的母校，最近3年有600多名學生通過職教高考升入本科學校，3000多名學生升入高職院校。章丘中等職業學校校長陸吉明說：“不少學生找到了適合自己的發展模式，走上技能成才的道路。”

這一年，構建“龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同”的創新聯合體成為潮流。北京市積極布局建設高精尖產業領域共性技術平臺，不斷貫通產學研用鏈條；深圳市光明城引入一批大科學裝置平臺，并面向院校、科研機構、企業開放，助力培養拔尖創新人才；來自全國的高校、企業、國家實驗室、國家卓越工程師創新研究院、協會等33家單位，共同發起成立中國卓越工程師培養聯合體，構建高質量工程師培養和認證體系……教研一體、學科交叉、產教融合、協同育人、聯合攻關的育人模式，正在迅速推行。

潛移默化中，學生就業競爭力不斷增強。在云南能源職業技術學院，校企共建開辟出就業“新賽道”。專業對接產業、“訂單式”培養、人才對口輸出、職業規劃培訓等創新舉措，提升了訪企拓崗的實效性和供需匹配度。今年6月，現代服務產業學院餐飲管理專業學生唐入景“畢業即就業”，“無縫銜接”進入校企合作辦學的云南優邦實業有限公司工作。

“大一先學習大學語文、英語等基礎課程和理論知識，大二開始就進入崗位實操，除了本專業的專業課，還需要學習管理、財務方面的知識。”唐入景說，“理論和實操相結合，為我快速適應從學校到社會的轉變打下了牢固的基礎。”

校家社——

    教育民生的“新抓手”

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。

教育關乎每個孩子的命運、每個家庭的未來。今年，教育部等十三部門聯合印發了《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，進一步明確了學校、家庭、社會在育人過程中的作用，為三者協同育人提供了指引。

五指成拳，“校家社”協同以前所未有的合力，共同指向“育人”二字。

隨著課后服務有序推進，大家正為“雙減”的落地開花而高興時，山西省長治市平順縣責任督學馮培堂卻在督導中發現了一個問題：中小學課后服務解除家長后顧之憂的初衷，在有些家長眼里卻成了“躺平”的理由。

馮培堂所轄的地區地處偏僻，世代為農的家庭占絕大多數，家長們普遍認為教育是學校的事，教師們也常反映工作中家長不配合。為解決這個“老大難”問題，在馮培堂的建議下，中心校開設家長學校，針對農民家長農活忙、家教意識弱、積極性不高的現狀，為家長量身定制“做合格家長”的教學計劃，靈活的學習時間、形象化的學習內容提高了家長的積極性。截至目前，兩所小學分別有53名和90名家長榮登優秀家長光榮榜，占比均達60%左右，大大提高了家庭環境的育人能力。

校家社的密切聯動，也讓山東省日照市在青少年心理健康工作中嘗到了甜頭。

“馬上要考試了，我和孩子都有些焦慮，你們的心理‘幫幫團’課程我很感興趣，能出一期關于考試焦慮主題的‘幫幫心語’給支支招嗎？專家什么時候能來我們社區啊？”近日，山東省日照市教育局“幫幫”家長熱線負責人接到求助電話。

這樣暢通直接的對話，在當地心理健康教育工作中并不鮮見。近年來，日照市以“幫幫”心理品牌為載體，逐步探索形成了“校家社網”全環境一體化心理健康教育新模式。截至目前，日照市已開通心理熱線14條，實現市縣兩級全覆蓋、師生家長全服務，累計服務學生家長5800余人次，成功化解心理高危來電22例。

近年來，心理健康問題逐步成為世界各國普遍面臨的社會性難題。加強青少年心理健康教育已成為當前全社會的共識。

今年4月，教育部等十七部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，改革的落腳點直指學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展，將心理健康工作擺在更加突出的位置。

民生之路，民心之路。

教育寄托著千家萬戶對美好未來的期許。2023年，一項項教育數據，一個個教育亮點，描繪出教育事業發展的嶄新篇章，指向教育強國建設的宏偉目標。

《中國教育報》2023年12月31日第1版