近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）。兩辦在印發(fā)《意見》的通知中專門強調(diào)，這份《意見》經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，充分體現(xiàn)了黨中央對志愿服務(wù)的高度重視。《意見》是系統(tǒng)部署健全新時代志愿服務(wù)體系的第一份中央文件，對完善志愿服務(wù)制度和工作體系、促進志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑式的意義。

志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標(biāo)志。進入新時代以來，黨中央高度重視志愿服務(wù)事業(yè)，作出了一系列重要部署。各地各有關(guān)部門按照黨中央決策部署，完善制度機制，壯大隊伍力量，豐富活動項目，加強陣地建設(shè)，推動志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，志愿服務(wù)在中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮越來越重要的作用。我們欣喜地看到，廣大志愿者、志愿服務(wù)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走中國特色志愿服務(wù)發(fā)展道路，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)社會治理、服務(wù)人民群眾，積極參與社會治理、應(yīng)急救援、重大賽會和重要活動，成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，塑造了志愿服務(wù)的中國特色、中國風(fēng)格，彰顯了偉大的民族精神和時代精神。

但同時，我們也必須看到，我國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展時間較短，還存在諸多不足。推動志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迫切要求加強制度設(shè)計，構(gòu)建工作體系。強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，對志愿服務(wù)事業(yè)提出了新的更高要求，迫切需要在制度體系上進行全局謀劃、系統(tǒng)設(shè)計，為我國志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

《意見》著眼加強黨中央對志愿服務(wù)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握中國特色志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握新時代新征程對志愿服務(wù)的新要求，總結(jié)運用黨的十八大以來志愿服務(wù)實踐取得的經(jīng)驗成果，對推動我國志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署。

新時代新征程，推動我國志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要牢牢把握總體要求。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持價值引領(lǐng)，堅持系統(tǒng)觀念，堅持實踐育人，堅持務(wù)實創(chuàng)新，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，健全適應(yīng)新時代要求、具有中國特色的志愿服務(wù)體系，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，凝聚廣大人民群眾為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團結(jié)奮斗。

牢牢把握這個總體要求，要深刻理解健全新時代志愿服務(wù)體系的六條基本原則。其中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要牢牢把握正確政治方向，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到志愿服務(wù)全過程，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，堅定不移走中國特色志愿服務(wù)之路；堅持人民至上，就是要始終為了人民、依靠人民，把滿足群眾需求放在首位，突出群眾主體地位，引導(dǎo)群眾廣泛參與，做好事、辦實事、解難事，用真情暖人心、聚民心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；堅持價值引領(lǐng)，就是要弘揚傳統(tǒng)美德、踐行主流價值，學(xué)習(xí)雷鋒精神，做真理的傳播者、文明的播種者，把服務(wù)群眾與宣傳群眾、引領(lǐng)群眾結(jié)合起來，傳播真善美、傳播正能量，更好培育時代新風(fēng)新貌；堅持系統(tǒng)觀念，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌各部門各單位、各行業(yè)各領(lǐng)域資源力量，統(tǒng)籌線上線下、平時急時志愿服務(wù)建設(shè)，促進均衡可持續(xù)發(fā)展，增強綜合效益和整體效能；堅持實踐育人，是要著眼促進人的全面發(fā)展，引導(dǎo)人們弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，積極投身新時代志愿服務(wù)，在服務(wù)他人、奉獻社會、報效祖國中提升人生境界，不斷培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人；堅持務(wù)實創(chuàng)新，就是要緊跟時代步伐，把握志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮廣大志愿者和志愿服務(wù)組織的主動性、創(chuàng)造性，創(chuàng)新體制機制和方式方法，探索各具特色、富有活力的路徑模式，扎實推進、務(wù)求實效。

值得一提的是，青年志愿者、學(xué)生志愿者是我國志愿者的重要組成部分。在青年志愿者扶貧接力計劃、保護母親河、大學(xué)生志愿者“三下鄉(xiāng)”、大型賽會志愿服務(wù)等一系列極具中國特色的示范性志愿服務(wù)項目中，廣大青年、學(xué)生志愿者秉持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，在志愿服務(wù)中接續(xù)奮斗、無私奉獻，展現(xiàn)青春力量、綻放青春光彩，譜寫了壯麗的新時代志愿者之歌，贏得了黨和人民的高度贊譽。

《意見》提出，要健全充滿活力的志愿服務(wù)隊伍組織體系，大力發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者、退役軍人志愿者、學(xué)生志愿者、老年志愿者等隊伍，鼓勵他們以實際行動促進社會進步。立足新時代新征程，我們要落實這一要求，著力加強制度體系建設(shè)，不斷壯大青年志愿者、學(xué)生志愿者的隊伍，為他們搭建用專長為社會作貢獻的舞臺，引導(dǎo)青少年在志愿服務(wù)過程中提升國情認(rèn)知、厚植家國情懷、堅定理想信念、志存高遠(yuǎn)，做知行合一的奮斗者，用實際行動為實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻。

（作者系首都師范大學(xué)教授、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《中國教育報》2024年04月26日第2版