近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于健全新時代志愿服務體系的意見》（以下簡稱《意見》）。兩辦在印發《意見》的通知中專門強調，這份《意見》經黨中央、國務院同意，充分體現了黨中央對志愿服務的高度重視。《意見》是系統部署健全新時代志愿服務體系的第一份中央文件，對完善志愿服務制度和工作體系、促進志愿服務事業高質量發展和長遠發展具有里程碑式的意義。

志愿服務是社會文明進步的重要標志。進入新時代以來，黨中央高度重視志愿服務事業，作出了一系列重要部署。各地各有關部門按照黨中央決策部署，完善制度機制，壯大隊伍力量，豐富活動項目，加強陣地建設，推動志愿服務事業蓬勃發展。如今，志愿服務在中國式現代化進程中發揮越來越重要的作用。我們欣喜地看到，廣大志愿者、志愿服務組織在黨的領導下，堅定不移走中國特色志愿服務發展道路，主動服務國家戰略、服務社會治理、服務人民群眾，積極參與社會治理、應急救援、重大賽會和重要活動，成為中國式現代化建設的重要力量，塑造了志愿服務的中國特色、中國風格，彰顯了偉大的民族精神和時代精神。

但同時，我們也必須看到，我國志愿服務事業發展時間較短，還存在諸多不足。推動志愿服務事業高質量發展，迫切要求加強制度設計，構建工作體系。強國建設、民族復興的新征程，對志愿服務事業提出了新的更高要求，迫切需要在制度體系上進行全局謀劃、系統設計，為我國志愿服務高質量發展提供制度保障。

《意見》著眼加強黨中央對志愿服務的集中統一領導，深刻把握中國特色志愿服務事業發展規律，把握新時代新征程對志愿服務的新要求，總結運用黨的十八大以來志愿服務實踐取得的經驗成果，對推動我國志愿服務高質量發展作出全面系統部署。

新時代新征程，推動我國志愿服務事業高質量發展，要牢牢把握總體要求。要堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持價值引領，堅持系統觀念，堅持實踐育人，堅持務實創新，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，健全適應新時代要求、具有中國特色的志愿服務體系，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，凝聚廣大人民群眾為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而團結奮斗。

牢牢把握這個總體要求，要深刻理解健全新時代志愿服務體系的六條基本原則。其中，堅持黨的領導，就是要牢牢把握正確政治方向，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到志愿服務全過程，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，堅定不移走中國特色志愿服務之路；堅持人民至上，就是要始終為了人民、依靠人民，把滿足群眾需求放在首位，突出群眾主體地位，引導群眾廣泛參與，做好事、辦實事、解難事，用真情暖人心、聚民心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；堅持價值引領，就是要弘揚傳統美德、踐行主流價值，學習雷鋒精神，做真理的傳播者、文明的播種者，把服務群眾與宣傳群眾、引領群眾結合起來，傳播真善美、傳播正能量，更好培育時代新風新貌；堅持系統觀念，就是要圍繞中心、服務大局，統籌各部門各單位、各行業各領域資源力量，統籌線上線下、平時急時志愿服務建設，促進均衡可持續發展，增強綜合效益和整體效能；堅持實踐育人，是要著眼促進人的全面發展，引導人們弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，積極投身新時代志愿服務，在服務他人、奉獻社會、報效祖國中提升人生境界，不斷培育擔當民族復興大任的時代新人；堅持務實創新，就是要緊跟時代步伐，把握志愿服務發展規律，充分發揮廣大志愿者和志愿服務組織的主動性、創造性，創新體制機制和方式方法，探索各具特色、富有活力的路徑模式，扎實推進、務求實效。

值得一提的是，青年志愿者、學生志愿者是我國志愿者的重要組成部分。在青年志愿者扶貧接力計劃、保護母親河、大學生志愿者“三下鄉”、大型賽會志愿服務等一系列極具中國特色的示范性志愿服務項目中，廣大青年、學生志愿者秉持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，在志愿服務中接續奮斗、無私奉獻，展現青春力量、綻放青春光彩，譜寫了壯麗的新時代志愿者之歌，贏得了黨和人民的高度贊譽。

《意見》提出，要健全充滿活力的志愿服務隊伍組織體系，大力發展黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、社區志愿者、職工志愿者、退役軍人志愿者、學生志愿者、老年志愿者等隊伍，鼓勵他們以實際行動促進社會進步。立足新時代新征程，我們要落實這一要求，著力加強制度體系建設，不斷壯大青年志愿者、學生志愿者的隊伍，為他們搭建用專長為社會作貢獻的舞臺，引導青少年在志愿服務過程中提升國情認知、厚植家國情懷、堅定理想信念、志存高遠，做知行合一的奮斗者，用實際行動為實現中國夢作出新的更大貢獻。

（作者系首都師范大學教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《中國教育報》2024年04月26日第2版