■中國教育報·區域教育高質量發展案例（協辦：學科網）

區域簡況

襄州區地處鄂西北部，位居漢水中游，是國家歷史文化名城湖北省襄陽市的最大城區，是襄陽市的工業新區和主要物流集聚地。襄州區現有公辦中、小學校共86所，共有學生9.9萬人。其中義務教育階段學校81所，在校學生7.37萬人。

區教育局緊緊圍繞“安全是第一保障、質量是第一生命、業績是第一資本、和諧是第一要素”工作要求，大力實施“靜心提質”“素質教育百花園”和教育“百千萬”等“三大工程”，著力構建新時代區域“一核兩翼三著力四維發展”大思政一體化育人新體系、新模式，為打造基礎教育強區、創辦人民滿意教育打下堅實基礎。

湖北省襄陽市襄州區教育局在教聯體建設中堅持“共同締造、抱團發展”理念，積極構建“融合型”“共建型”和“協作型”教聯體，以辦好“家門口學校”為核心目標，致力推進區域基礎教育優質均衡發展。目前，全區共建立教聯體41對（含一個省級示范教聯體、一個省級教聯體試點、一個市級教聯體試點），教聯體成員校81所，其中“融合型”教聯體達45.6%，“共建型”教聯體達54.4%，超額完成省市教聯體建設要求的達標率。

襄州區制定《襄州區教聯體教師輪崗交流制度》，成立教聯體資源庫，推進“教育云資源”“名師工作室”建設，云端教研有效開展。如朱集中心小學教聯體配置交互式白板，成員校做到教學資源一體化，滿足成員校同步教學、視頻會議、協同辦公、網上巡課、網上教研等需要。一年來，通過數字化教學，展示交流3000余節，參與培訓的教師2000余人次。

撬動三個著力點

教研評一體化

教聯體建設中，襄州區著力撬動三個著力點，即教、研、評一體化。

一是教學同步，課堂互動。統籌管理教聯體，發揮優質學校輻射帶動作用。雙溝中心小學和肖坡小學兩所學校組建的雙溝鎮中心小學“融合型”教聯體，實行教學計劃同步、課程設置同步、備課磨課同步、教學進度同步、課后活動同步、教師培訓同步、質量監測同步、考評考核同步的“八同步”工作機制，著力推動教育教學融合發展，推動兩校區擴優提質。

二是教研同頻，研討互訪。教聯體線下互訪交流，線上視頻互動，打破校際間的地域界限，走出去，同探究，共提升。2021年襄州區教育局與竹山縣教育局構建區域協作體，襄州區多次選派轄區內特級教師、隆中名師、高級教師團隊赴竹山縣開展教育教學交流活動，通過送課送研、駐校指導、線上共研、資源共享等方式，對竹山縣初中、小學、幼兒園等學段開展協作幫扶。2022年10月，襄州區與竹山縣再次攜手開展“線上送教”云端教學研討活動。

三是評價同尺，一體推進。襄州區推進教學評一體化，發揮評價機制指揮棒作用，對教的效果、學的成效、教師能力和學生素養等一體化評價。通過撬動“教學、教研、評價”三個著力點，助力教學質量快速發展。

做實五大舉措

深化融合共建協作

一是集智攻關，共謀發展思路。整體謀劃，視導賦能。襄州區把推動區域教聯體改革作為重中之重的工作，在充分調研論證基礎上，采取“城聯鄉、強聯弱、大聯小”的方式推進教聯體建設，實施“三定六統”策略：定方案、定目標、定評價，統一管理、統一教研、統一課表、統一進度、統一資源、統一質評。

二是城鄉聯動，共研提質出路。教聯體內多次開展送教互研活動，強化優勢互補，激發教師潛能；通過統一進度、統一作業、統一周練、統一月查等形式，開展質量分析和經驗交流，共享教學資源，促進教學教研質量共提升。

三是融合共生，互進共贏之路。成果盛開，生源自來。雙溝中心小學教聯體肖坡校區借助“融合型”教聯體建設，加強軟硬件設施建設，更新少年宮、科技室、美術室、音樂室、圖書室，并通過聯建聯通，實現資源流動、師生共享。肖坡校區從融合前學生不足70人，到現在學生達200多人，村小教學質量實現了“彎道超車”。

四是教聯共建，共創品牌之路。同謀共策，合作推進。雙溝中心學校與程河中心學校教聯體制定一體化評估激勵機制，多次組織優質學校的骨干教師和薄弱學科教師，相互實地交流學習。觀摩優質示范課，聆聽教改培訓講座；探討集體備課、作業設計、限時訓練的運行管理模式；校長、教研組長定期座談交流。

五是區域協作，共赴未來之路。協作教研，同頻共振。襄竹兩地開展互學、共研、跟崗“三位一體”協作教研。兩地多次開展實地互學、互訪，常態化開展線上教學教研。2023年2月，襄竹兩地教育局結對幫扶協議簽約；2023年10月，襄州區教育局局長湯德東帶領23名教學名師分赴竹山縣9所學校（幼兒園）開展“訂單式”送教送研上門活動，通過送課送研、駐校指導、跟崗實踐、線上共研、資源共享等方式，對竹山縣初中、小學、幼兒園3個學段14門學科開展協作幫扶，兩地相關學科教師千余人參加學習研討，數萬名學生交流互動，有力推進兩地教育教學的共享、共研、共發展。

初顯六項成效

城鄉一體推進

經過不懈努力，目前襄州區城鄉一體推進初顯六項成效：一是城鄉教育齊步走，家門口上好學；二是教師發展有活力，專業素養速提升；三是學生成長顯特色，綜合素質步步高；四是健全機制明目標，聯校管理一體化；五是治理體系同協商，捆綁評價一把尺；六是優化資源互融合，保障到位顯成效。

舉兩個簡單的例子。2022年朱集中心小學、第二小學和第三小學三校組建“共建型”朱集中心小學教聯體。將中心小學主校區有寄宿制需求的學生，統一調配至第三小學校區，既優化了中心小學主校區辦學規模，消除了“大班額”，同時又解決了中心小學主校區“吃不動”和朱集二小、三小“吃不著”的現象。該校2023年5月被省教育廳確定為省級教聯體創建單位，實現學生在家門口“上好學”的目標。

峪山中心小學和紅軍小學教聯體則是“大帶小，齊步走”的典范。兩校建章立制，明確責任，優質學校切實擔負起服務、指導、幫扶薄弱學校的責任和義務。2023年以來，紅軍小學被中國關工委、全國婦聯授予“傳承紅色基因 賡續紅色血脈”先進單位稱號，榮獲省級“全民閱讀示范學校”稱號；8名學生被評為“襄州區全民閱讀最美朗讀少年”。峪山鎮中心小學先后獲評“襄陽市教科研示范學校”，連續兩年被區教育局授予“教育教學優勝單位”稱號；12名學生在“襄州區第八屆科技節”上獲獎。

（作者湯德東系湖北省襄陽市襄州區教育局局長，姚通紅系區教研中心書記）

《中國教育報》2024年05月17日第9版