■校園食品安全萬里行

車不出市，5天卻行駛了1500公里；人不著閑，一年卻只走過全市四分之一的學(xué)校。多年來，河北省邢臺市教育局后勤服務(wù)中心的杜軍輝始終是該市校園食品安全巡查“紀(jì)錄”保持者。由于學(xué)校點多、線長、面廣、量大，監(jiān)管難度大，有同事曾調(diào)侃，“就算再給你添加10個人手、10輛車依舊不夠用”，這恰恰反映了校園食品安全巡查工作的真實境況。

為了有效破解校園食品安全監(jiān)管難題，2023年，河北省將校園食品安全提升工程列為民生工程，大力開展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效行動，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，逐漸探索出校園食品安全“智”理的新模式，有效守護(hù)師生“舌尖上的安全”。

時時在線，實現(xiàn)“全天候”監(jiān)管

“全省所有學(xué)校食堂及后廚監(jiān)控的實時畫面，在這里都能隨時查看?！痹诤颖笔〗逃龔d三樓一間辦公室里，學(xué)校安全工作處處長張中杰手指著墻上的一塊大屏幕，一邊向記者介紹一邊演示操作。他輕輕點動幾下鼠標(biāo)，大屏幕上便出現(xiàn)了遠(yuǎn)在數(shù)百公里之外的興隆縣第一中學(xué)食堂后廚區(qū)域的實時畫面，只見身著工作服的食堂大師傅們戴著口罩和頭套，正緊張有序地忙碌著。

“這是我們在學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺基礎(chǔ)上，建立的全省校園安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了省、市、縣、校四級校園安全隱患排查整治數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可視化，實現(xiàn)問題預(yù)判早、隱患排查準(zhǔn)、督導(dǎo)處理快，有效防范和遏制學(xué)校安全事故發(fā)生?！睆堉薪芙榻B。

安全監(jiān)管平臺上的數(shù)據(jù)顯示，明廚亮灶專項管控風(fēng)險點占全省管控風(fēng)險數(shù)量的23.04%。依托安全監(jiān)管平臺，河北建立了校園食品安全常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制，安排專人每天抽查不少于200所學(xué)校食堂，重點對食品加工、食材擺放、人員著裝、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題實時抓拍、掛賬督辦、銷號整改。

通過分布在全省17183所學(xué)校食堂的13.44萬個高清攝像頭，監(jiān)管人員足不出戶便能實時監(jiān)控全省學(xué)校食堂的重點點位和后廚操作全流程，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存至少30天，可以隨時“復(fù)盤”。借助實時影像對發(fā)現(xiàn)的問題及時督導(dǎo)，改變了傳統(tǒng)人工進(jìn)校督導(dǎo)模式，極大提高了工作監(jiān)管效能。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)巡查情況，河北省教育廳還定期制發(fā)全省食品安全工作通報，樹正面典型立標(biāo)桿，抓反面典型劃底線，既比俊又“揭丑”，倒逼各縣區(qū)和學(xué)校從嚴(yán)從細(xì)強(qiáng)管理。

據(jù)統(tǒng)計，自從實施網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化巡查以來，全省學(xué)校食堂巡查平均合格率顯著提升，從最初的57.45%快速提升至75.22%。

直奔問題，加大監(jiān)督問責(zé)力度

去年11月28日，河北無極縣一所中心小學(xué)來了兩名河北省教育廳學(xué)校安全工作處的工作人員。他們一進(jìn)校門便直奔食堂，精準(zhǔn)指出存在的多處安全隱患，并要求學(xué)校立即整改。

返程路上，兩名工作人員就收到了學(xué)校發(fā)來的整改方案；第二天上午，無極縣教育局召開黨組會議，布置整改工作；第三天，學(xué)校食堂所有問題整改完畢；一周之內(nèi)，該縣開展了校園食品安全專項整治，對全縣學(xué)校食品安全隱患進(jìn)行了大起底、大排查。

“食品安全問題平時講得不少，時間久了就有人出現(xiàn)松懈。省教育廳這次暗訪對校長們觸動很大，好好給大家上了一課?！痹摽h教育局局長李占飛深有感觸地說。

一直以來，暗訪作為食品安全隱患巡查的一項重要舉措，具有隱蔽性、靈活性、簡易性等特點，能夠真實地發(fā)現(xiàn)食堂存在的種種問題，以便實施有效整改。

但是，這種傳統(tǒng)的巡查方式依舊存在成本高、效率低的問題，暗訪人員因事先并不掌握現(xiàn)實情況而帶有一定的盲目性，親臨現(xiàn)場逐項排查，耗費了大量的時間和精力，難以經(jīng)?；_展，而“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”有效解決了這一難題。

通過常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查，監(jiān)管人員每日梳理匯總食品安全問題，特別是將巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時上報主管部門。工作人員收到問題線索后，直插一線，直奔問題，“一抓一個準(zhǔn)”，抓一個反面典型，帶動整個區(qū)域提升?！爸v道理百次，不如問責(zé)一次。”張中杰表示，長期以來建立的各項安全制度已經(jīng)比較完善了，如果項項都能落到實處，基本上是不會出現(xiàn)問題的，大多數(shù)事故的發(fā)生，主要原因還是相關(guān)責(zé)任人麻痹大意、心存僥幸。

監(jiān)督問責(zé)打通了末端落實的“最后一公里”。今年以來，河北省對5名學(xué)校安全主體責(zé)任落實不到位的相關(guān)責(zé)任人給予了紀(jì)律處分和組織處理。

多元共治，筑牢校園食品安全防護(hù)墻

在邢臺市南和區(qū)教育局的會議室里，同樣有一塊大屏幕，縣（市、區(qū)）“明廚亮灶監(jiān)管平臺”是省、市、縣、校四級食品安全治理中的關(guān)鍵一環(huán)，它上對省、市監(jiān)管平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，下接屬地各個學(xué)校食堂，擔(dān)負(fù)著直接監(jiān)管責(zé)任。

在區(qū)級安全監(jiān)管平臺屏幕里的“衛(wèi)星地圖”上，監(jiān)管者可以直觀地看到區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂分布和監(jiān)控接入情況，以及食堂巡檢問題分布比例圖、AI預(yù)警趨勢等內(nèi)容，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的安全監(jiān)測情況一目了然。

“下個月我們還要接入新功能，在監(jiān)管平臺自動抓拍安全風(fēng)險基礎(chǔ)上，實現(xiàn)系統(tǒng)自動下達(dá)整改通知，進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。”南和區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。今后，該區(qū)將不斷根據(jù)實際需要對監(jiān)管平臺進(jìn)行升級。

全省各縣（市、區(qū)）教育行政部門通過平臺監(jiān)測端對各校食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管，家長同樣可以隨時通過手機(jī)登錄平臺用戶端，查看孩子所在學(xué)校的食堂實時畫面，“孩子吃飽吃好，家長放心安心”。

河北還在安全監(jiān)管平臺上增加了校園食品安全管理數(shù)據(jù)庫，要求學(xué)校對食品溯源、索證索票、隱患排查、校長陪餐、家長陪餐、食堂從業(yè)人員健康等內(nèi)容進(jìn)行登記填報，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管范圍，一旦出現(xiàn)安全漏洞，平臺將自動發(fā)出預(yù)警，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

目前，全省已填報食堂信息學(xué)校1.2萬余所，登記食堂從業(yè)人員4.5萬人，實現(xiàn)了對食堂基礎(chǔ)信息動態(tài)監(jiān)管，有效筑牢了校園食品安全防護(hù)墻。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’提質(zhì)增效，使校園食品安全工作更加透明，形成了‘政府有效監(jiān)管、校企自查自律、師生和家長廣泛參與’的校園食品安全共治模式。”河北省教育廳總督學(xué)程啟學(xué)說。

《中國教育報》2024年06月13日第1版