■本期關注：“雙高計劃”五年間·浙江篇

在2023年的全國職業院校技能大賽教學能力比賽中，杭州職業技術學院的“中西融合禮服設計與立裁”項目奪得一等獎。“我們從服裝產業的最新標準、崗位技能需求入手，重構了課程標準和教學方法，以此推進‘三教’改革。”團隊負責人說。

除了杭職院，浙江還有諸多高職院校在該比賽中獲獎。五年來，浙江15所“雙高計劃”建設院校以服務浙江經濟社會高質量發展，持續推進產教融合和校企合作，跑出了浙江高職教育高質量發展的“加速度”，成為展示高職教育人才培養和改革成效的“重要窗口”。

體制機制創新，高位政策供給

“浙江‘雙高計劃’建設闊步前行，離不開省委省政府的全力支持。”浙江省教育廳職成教處處長陳達說。

近期最具標志性的舉措是，浙江省政府與教育部聯合制定印發《關于加快職業教育提級賦能 服務共同富裕示范區建設實施方案》，將職業教育放在促進共同富裕的大局中來認識，明確在國家、省級“雙高計劃”建設基礎之上，開展高水平高職院校建設行動，將“中國標準、浙江樣本”植入“雙高計劃”建設院校的辦學基因。

浙江交通職業技術學院聚焦交通特色高水平技術技能人才培養高地建設，牽頭組建了浙江省數智交通產業聯盟，將“專業群”與“產業群”對接，充分利用浙江在數字化改革上的先發優勢，在智慧公路這一新興行業發力。學校構建了智慧公路建設專業群，形成了交叉復合型的人才培養特色，幾百名畢業生在中國首條智慧高速公路上成為技術骨干。

為推動“中國標準、浙江樣本”有效落地，浙江提供了一系列的政策禮包。如將“雙高計劃”建設納入省政府重要工作“清單制”項目化管理，教育、發改、財政、人社等9個部門組成的職業教育工作聯席會議協同推進。以“專款專用，專項管理”為導向，建立建設項目資金管理保障制度，構建分類分級經費投入機制，將專項資金統一納入財政預算管理，實行資金管理和集中核算。

考慮到15所院校分布在各地，浙江構建了省市縣三級聯動機制，定期研究協調，對“雙高計劃”建設單位在發展規劃、重大項目、經費投入、企業辦學、專業建設、人力資源開發等方面加強政策配套銜接。

2023年，浙江出臺《關于加快普通高等學校高質量發展的若干意見》，將“雙高計劃”納入高等教育強省戰略，為建設工作再添“一把柴”。從目前的數據來看，浙江省“雙高計劃”總投入60.23億元，省、市兩級財政資金投入為中央資金投入的1.47倍。

產教深度融合，抓實十大任務

在浙江這塊經濟活躍、催生改革的熱土上，對于產教融合，職業院校有著先天的敏感和優勢，這成為“雙高計劃”建設的不竭動力。

近年來，學生研學逐年火爆，市場前景廣闊，但研學旅行管理與服務人員的整體素質不高。浙江旅游職業學院敏銳捕捉到這一變化，于2019年向教育部申請增補“研學旅行管理與服務”專業。同時，成立研學旅行研究所，制定了研學旅行指導師（中小學）專業標準和旅行活動組織規范。不僅為國家“雙高”導游專業群找到了縱深發展方向，也開啟了全國職業教育研學專業的先河。學院“先行一步”后，開始向省內外的職業院校輻射推廣。到了今年，該校專門組織了浙江省職業院校技能大賽（高職組）“研學旅行”賽項，吸引了省內25所高職院校的100名選手同臺競技。“短短5年時間，一個專業從誕生到全面鋪開，見證了產教融合的澎湃活力。”賽事主辦方負責人表示。

類似的案例不勝枚舉。

為全面深入推進產教融合，浙江省發布了《深化產教融合推進職業教育高質量發展實施方案》，其中的關鍵舉措包括：定期發布產業發展規劃和人才需求，淘汰不符合產業發展需要、重復率較高、培養質量不高的專業。聚焦省重點產業發展態勢，組織開發一批與職業能力標準對接、與國際先進標準接軌的專業教學標準和課程標準，支持地方標準上升為國家標準。推進理實一體化的教學場景建設，支持行業企業建設一批實習實訓基地，將新技術、新工藝、新規范同步納入實習實訓內容等。

與產教融合同頻共振的，是對“雙高計劃”十大建設任務的真抓實干。如“黨的建設取得新成就”建設任務，各院校以黨建促發展，立項全國黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部培育創建單位21個。寧波職業技術學院黨委以“紅色根脈強基工程”為引領，與北侖區街道共建“校地黨建共同體”，雙方每年推出一批項目，共同建設產教融合示范園區、安全生產化工園區、青年創客孵化基地等。為完成“高水平雙師隊伍激發新活力”建設任務，各院校加強雙師團隊建設，造就了一批“結構化、高水平、實力強”的“國字號”創新團隊。如浙江經濟職業技術學院以“德”為中心，首創開發了含引領變革、即時學習、教學與教學診改、專業型社會服務等內容的教師素質模型，培育了2個國家級、6個省級教學創新團隊。

“特別是在現代學校治理方面，‘雙高計劃’建設院校推陳出新。以群建院，著手專業群基層治理改革；放權管理，探索混合所有制學院等，為今后的可持續高質量發展奠定了基礎。”參與浙江“雙高”評估的一位專家說。

健全評價體系，釋放激勵效應

截至目前，浙江15所“雙高計劃”建設院校的建設績效指標數量總計5701項，總體完成度達143.23%，35所省級“雙高計劃”建設院校也同步完成。

成績背后，離不開一整套評價激勵機制的“快馬加鞭”。教育廳、財政廳組織專班力量，從產出指標、效益指標、滿意度指標、管理與執行指標等四個方面進行賦分綜合評價。在組織專家開展分階段的多維評價后，形成績效評價結果，并將該結果應用于對各校財政資金使用效益的監督，作為下階段省級現代職業教育質量提升計劃資金分配及學校綜合考核的重要依據。

與之相伴的，是一系列激勵舉措的同步開展。比如教師隊伍建設方面，將職業院校高素質技術技能人才納入新時代工匠、特級技師、首席技師政策體系范疇，對省級以上技能競賽獲獎者在職稱評聘等方面給予傾斜。校企合作方面，遴選和褒揚產教融合業績突出的行業企業，推動職業院校和行業企業形成育人共同體等。

五年來，浙江15所“雙高計劃”建設院校共取得兩部雙高績效評價76類中的標志性成果1669項。尤其亮眼的是，這些院校攜手浙江民營企業“走出去”，在18個國家建立了19所“一帶一路”絲路學院，被教育部列為國際化品牌項目；面向“一帶一路”共建國家開展技術技能培訓，累計超過4萬人次。

據了解，接下來浙江將圍繞加快推進現代職業教育體系建設，布局職教“五金”建設，錨定共同富裕新賽道，推動資源輻射，以超常規思路謀劃新發展，全力打造全國一流、世界影響的職業教育浙江樣板。

《中國教育報》2024年07月16日第5版