日前，宜昌市首屆校園閱讀節活動現場。宜昌市教育局供圖

　　■學習貫徹全國教育大會精神·一線看落實

　　習近平總書記在全國教育大會上指出：“優化區域教育資源配置，推動義務教育優質均衡發展，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距?！?/p>

　　屈原故里——湖北省宜昌市教育系統歷來就有求索探問的傳統和改革創新的基因。憑借多年來對基礎教育持續改革的決心和力度，宜昌獲批為全國首批12個基礎教育綜合改革實驗區之一。作為中西部基礎教育改革的“開路先鋒”，宜昌的探索具有鮮明的樣本價值。

　　近日，記者走進宜昌，探訪宜昌基礎教育的“上下求索”：改革改什么、如何改革，揭秘基礎教育高質量發展的宜昌路徑。

　　如何啃下優質均衡這塊“硬骨頭”

　　盤活機制讓優秀教師流動起來

　　河水從橋底緩緩流淌，一棵棵高大挺拔的古樹立在道路兩旁。微風吹過，清新的氣息撲面而來。2023年8月，宜昌一中8位優秀資深教師組成的“大咖團”來到依山傍水的五峰土家族自治縣高級中學（以下簡稱“五峰高中”），頗有被山水“治愈”之感。

　　“大咖團”成員來自語文、數學、外語、物理、體育、音樂等學科，其中不乏學科名師。他們到五峰高中交流輪崗一年，承擔著光榮的使命：一名教師帶動一個學科組，一支隊伍帶動一所學校。

　　“在教育局的統籌下，宜昌一中支援我們，重塑了學校的教育教學生態。”五峰高中黨總支書記劉紹華感慨地說，“大咖團”不僅給學生帶來了優質教學，同時深度參與集體備課，全方位提升學校教研實力。每位教師至少結對三名五峰高中的教師，為學校培養了一支“帶不走”的優質教學團隊。

　　優質教師資源縣域間不均衡、下沉鄉村學校比例不高，這是一些地區基礎教育領域面臨的“老大難”問題，也是義務教育實現優質均衡必須破除的“攔路虎”。

　　促進優秀教師向農村校、薄弱校流動，是宜昌基礎教育改革著力突破的方向。2023年7月，宜昌啟動實施中小學教師城鄉交流輪崗“十百千”計劃，充分運用政策杠桿，在鄉村學校播撒優質教育的“金種子”。

　　“十”，即每年選派10名省特級教師、湖北名師、正高級教師開展全日制蹲點幫扶，全方位助力鄉村學校提檔升級；“百”，即每年選派不少于100名城區學校優秀教師與鄉村學校教師互派交流，變“單兵作戰”為“組團幫扶”；“千”，即每年選派不少于1000人開展縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗。

　　宜昌的要求很“硬核”：每年交流輪崗的教師不少于符合交流條件專任教師的10%，城區教師交流到農村學校的比例要達到城區專任教師的5%，其中骨干教師不低于30%。

　　為了充分調動教師的積極性，宜昌各縣市區將交流輪崗作為校長、教師聘用合同、年度考核的重要內容，并與績效工資分配、職稱評審、職務晉升、評先評優等掛鉤，對交流輪崗的教師給予傾斜。

　　交流輪崗讓鄉村學校得到了城區優秀教師的“傳幫帶”，也讓鄉村教師有機會到城區優質?！疤豳|賦能”。通過優質教師的共享，宜昌縮小了城鄉、校際的辦學差距，城區優質?！皳裥帷薄按蟀囝~”等問題得到緩解。

　　除了讓教師科學流動外，宜昌還通過進一步規范招生來遏制“擇校熱”，將優質高中70%的招生名額分配給各地初中，明確擇校不享受分配生資格，避免“內卷式”競爭。同時，嚴禁城區高中到區縣把尖子生“一瓢水都舀干凈”，防止縣中“塌陷”，讓全市縣域高中“百花齊放”。

　　如何建強學校課堂這個“主陣地”

　　提升質量讓課堂生動起來

　　夷陵中學的一堂“電解原理的應用——氯堿工業實景課”的化學課，是在生產車間上的。課堂之外，在興發集團新材料產業園的氯堿生產廠，廠長費信懷與學生進行實景連線，用通俗易懂的語言介紹氯堿生產的電解槽設備、原料提純和產品綜合利用。

　　課堂內，學生聽著實景中的講解，看到教室外真實的生產場景，頓感“知識一下子變得鮮活起來，抽象的原理和公式變得可感可觸”。

　　“教學有情景”是宜昌市“生動課堂”建設的要求之一。課堂對真實情景的融入，撬動了教師從備課、教學到教研都發生質的變化。

　　讓學生從“被動聽”到“主動學”，讓課堂從“滿堂灌”到“有魅力”，宜昌凝練出“生動課堂”的“四動”特征和“八有”標準，其中“四動”指的是：價值驅動、內容聯動、思維觸動、學習主動，而“八有”指的是：目標有“四見”（見知識、見能力、見素養、見價值）、內容有聯動、講授有時限、教學有情境、眼中有學生、師生有互動、思維有深度、賦能有數字化。

　　“所有的差異都是在課堂上產生的，每一節課都要引導學生深度思考，初、高中課堂更應如此?！币牧曛袑W副校長張園園說，“只有生機勃勃、鮮活靈動的課堂，才能促進學生深度學習?！?/p>

　　為引導教師準確把握“生動課堂”的內涵外延，宜昌堅持名師“打樣”，組織特級教師、正高級教師、教研員通過線下線上的方式主講“生動課堂”示范課。同時，要求各校將“生動課堂”建設作為“一把手工程”，各個學校書記、校長率先主講示范課。

　　“生動課堂”建設不是“雨過地皮濕”。宜昌要求不打招呼“推門聽課”，市縣教研員每月推門聽課不少于10節，學校書記、校長、教學副校長每月推門聽課不少于8節。

　　一子落而全盤活?！吧鷦诱n堂”持續在全市教師中掀起頭腦風暴。通過“十百千計劃”交流輪崗的優秀教師，又進一步把“生動課堂”教學理念帶到各個鄉村校、薄弱校。宜昌中小學課堂提質升級，形成了“基于情境、問題導向、深度思維、高度參與”的生動課堂。

　　在宜昌市教科院院長蔣葵林看來，教師投身于課堂改革的大潮流，既迎來了個人教學的飛躍成長，也推動了宜昌教育的高質量發展。

　　如何打造“五育”并舉新格局

　　創新內容讓學生活動起來

　　基礎教育如何抓好人才的培養？

　　宜昌教育人的回答很明確：不能讓分數主導基礎教育的方向，要堅持“五育”并舉，促進學生健康成長、全面發展，更要在此過程中培養創新之才。

　　“五育”并舉，宜昌不打折扣地落實：義務教育階段每天一節體育課，設置一批“五育”課程、建立一批數理素養基地、勞動教育基地，成立一批學校藝術社團……宜昌教育人沒有止步于此，而是不斷創新“五育”并舉的載體，激活各地各校真抓實干的動能。

　　宜昌的創新做法之一，是以各類賽事、活動為媒介，唱響“五育”并舉的“交響曲”，既讓學生勤練、常賽，也為學生搭建施展才華的舞臺。

　　4月22日，宜昌市舉辦首屆校園閱讀節，讓學子手捧書卷、潑墨揮毫；4月27日，宜昌市“我愛勞動”中小學勞動教育成果展暨勞動大賽成功舉辦，中小學生一展勞動技能風采……

　　各縣（市、區）也因地制宜開展活動；西陵區打造“數理文化建設月”，組織全區小學生射擊比賽、中小學生網球比賽；枝江市舉辦學生勞動大賽，讓學生體驗勞動之美。

　　“天天有一課，班班有歌聲，校校有特色，人人有笑臉。”宜昌市教育局體衛藝勞科科長王書洲介紹，各類活動多、節日多、賽事多，學生臉上都掛著笑容。

　　宜昌的另一創新做法是，推廣研學實踐教育。宜昌蘊含著豐富的研學“礦藏”：三峽工程所在地，水電文化獨一無二；既是巴楚文化的交融地，也是屈原、昭君故里；江、城、湖、山融為一體的秀麗生態……

　　如何充分挖掘？宜昌專門成立“研學旅行研究中心”牽頭抓總，聘請30余名研究員，圍繞水電、名人、紅色、生態等研學內容開發了近60門研學課程，推出50余條精品線路。此外，宜昌還創設了研學實踐管理系統，實現研學申報、審批、選課、評價、收費“一站式”辦理。

　　宜昌市青少年綜合實踐學校校長陳華科介紹，在宜昌中小學，研學旅行已經被納入學校的教育教學計劃，研學的評價結果計入中考總分。

　　目前，宜昌成為中國旅游研究院認定的全國首批5個研學目的地標桿城市之一，宜昌市青少年綜合實踐學校被教育部評為全國三大研學示范營地。

　　“宜昌是一座具有良好改革基因的城市，教育是它一張閃亮的名片。”宜昌市教育局黨組書記、局長鄧玉華說，宜昌高標準建設基礎教育綜合改革實驗區，必將交出教育高質量發展的新答卷。

《中國教育報》2024年11月04日 第01版