取消不必要的限制，給予高校畢業(yè)生更多的選擇權(quán)，有助于激發(fā)他們的創(chuàng)造力和主動性，鼓勵他們勇敢嘗試新的事物，不斷挑戰(zhàn)自我

　　日前，國家發(fā)改委發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，明確提出全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，并完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。這一文件的出臺，標志著我國在促進勞動力自由流動和保障勞動者權(quán)益方面邁出了重要一步。近來，四川、廣西、貴州、湖南等多個省份也相繼發(fā)布相關(guān)政策文件，放寬或取消應(yīng)屆生身份限制，強調(diào)要打破地域和行業(yè)限制，鼓勵和支持畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)就業(yè)。

　　相關(guān)政策的推出，無疑有利于解決過去因戶籍、地域、身份等因素造成的就業(yè)障礙。具體來說，取消在就業(yè)地參保戶籍限制后，勞動者可以更加自由地選擇工作地點，無需擔(dān)心社保問題；而取消應(yīng)屆畢業(yè)生身份限制，則意味著即使已經(jīng)參加過工作或者繳納過社會保險的年輕人，在一定期限內(nèi)仍然可以以應(yīng)屆生的身份參與公務(wù)員考試或企業(yè)校招等活動。過去許多畢業(yè)生因為錯過了所謂的“黃金期”而失去了很多寶貴的機會，新政策的實施使得他們在職業(yè)生涯中有了更多的選擇和靈活性。這些政策，有利于打破傳統(tǒng)的就業(yè)壁壘，使人才能夠在更廣闊的范圍內(nèi)自由流動，從而實現(xiàn)資源的最佳配置。取消不必要的限制，給予高校畢業(yè)生更多的選擇權(quán)，有助于激發(fā)他們的創(chuàng)造力和主動性，鼓勵他們勇敢嘗試新的事物，不斷挑戰(zhàn)自我。這不僅增加了他們獲取理想工作的可能性，也讓他們有更多的時間去探索不同的職業(yè)路徑，找到最適合自己的發(fā)展方向。

　　除了取消限制，為給予高校畢業(yè)生更多自由選擇權(quán)，很多地方還通過設(shè)立專項基金、提供生活補貼和住房補助等方式，直接減輕畢業(yè)生的經(jīng)濟負擔(dān)，增強他們的就業(yè)信心。特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這些支持措施顯得尤為重要。例如，廣西的“一站式”服務(wù)平臺，不僅為畢業(yè)生提供了便捷的服務(wù)渠道，還通過整合各方資源，形成了一個完整的就業(yè)服務(wù)體系，大大提高了就業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量。各地推出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，為有志于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供了良好的平臺和條件。無論是設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”，還是實施“萬名大學(xué)生見習(xí)計劃”，都是為了幫助高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗、提升能力，最終實現(xiàn)自我價值的最大化。這種從“輸血式”援助向“造血式”培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，不僅有利于個人成長，也為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。

　　盡管上述政策在一定程度上改善了高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境，但要真正實現(xiàn)“學(xué)有所用、才盡其能”的美好愿景，還需要政府、用人單位、高校等從完善法律法規(guī)、樹立正確用人觀念、健全人才培養(yǎng)體系等多個方面入手，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)生態(tài)。

　　從政府方面看，就是要完善就業(yè)法律法規(guī)。高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)涉及對高校畢業(yè)生就業(yè)的全方位支持和保障，是確保高校畢業(yè)生就業(yè)通暢以及在就業(yè)過程中享有合法權(quán)益的重要基石。對此，應(yīng)加強對高校畢業(yè)生就業(yè)法律法規(guī)的研究和制定工作，提高立法層次，減少政策性文件的頻繁修改和變化，并將大學(xué)生就業(yè)勞動保護列為法律單獨章節(jié)，明確用人單位的法律責(zé)任，增強法律效力和可操作性。針對求職應(yīng)聘中的各類就業(yè)歧視現(xiàn)象，相關(guān)主管部門還應(yīng)建立專門的維權(quán)機構(gòu)，為畢業(yè)生提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，加大對用人單位的監(jiān)管力度，對于違法違規(guī)行為依法進行嚴厲處罰，切實保障畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)。

　　從用人單位方面看，則是要樹立正確用人觀念。用人單位在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，不僅能為高校畢業(yè)生提供就業(yè)機會，也可以通過人才培養(yǎng)和反饋機制調(diào)整等推動高校與就業(yè)市場緊密連接。當前用人單位視域下高校畢業(yè)生就業(yè)存在的短板主要體現(xiàn)在用人機制滯后、對就業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行不力等方面。因此，用人單位應(yīng)當樹立正確的用人觀念，建立科學(xué)合理的招聘評估體系，摒棄“唯學(xué)歷”“唯名校”等不合理的招聘標準，以及不留痕跡的口頭歧視、隱性歧視、暗箱歧視、間接歧視。要綜合考慮畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗等因素，更加注重畢業(yè)生的實際能力和潛力，而非僅僅關(guān)注學(xué)歷和專業(yè)等硬性條件。

　　從高校方面看，就是要健全人才培養(yǎng)體系。高校在促進畢業(yè)生就業(yè)方面的重要性不言而喻。高校應(yīng)為畢業(yè)生提供教育和培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃，搭建就業(yè)平臺，全方位提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。在促進畢業(yè)生就業(yè)中還存在課程設(shè)置與市場需求不緊密、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系不完善、校企合作機制不健全等問題。對此，高校則要緊密結(jié)合市場需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，建立校企深度融合的人才培養(yǎng)模式。要與企業(yè)合作推進“雙師型”教師隊伍建設(shè)，加強職業(yè)規(guī)劃課程和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助大學(xué)生進一步明確職業(yè)目標，了解行業(yè)動態(tài)，制定合理的職業(yè)規(guī)劃，提升大學(xué)生的就業(yè)意識和就業(yè)能力。通過“走出去”和“引進來”的雙向互動模式，與各類用人單位建立合作關(guān)系，為學(xué)生提供更多就業(yè)機會和渠道。

　　當前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)不僅是個人成長和家庭幸福的基礎(chǔ)，更是推動社會進步和國家繁榮的重要力量。促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)更是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、學(xué)校等各方共同努力，進一步暢通高校畢業(yè)生就業(yè)路。

　　（作者系南昌工程學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處副處長、高等教育發(fā)展中心副主任）

《中國教育報》2025年01月17日 第02版