今年是《中華人民共和國國家安全法》頒布施行10周年，4月15日是第十個全民國家安全教育日。近日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調，建設更高水平平安中國，事關事業興旺發達、事關人民美好生活、事關國家長治久安。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續用力，把平安中國建設推向更高水平。

　　加強國家安全形勢研判

　　習近平總書記指出：“當前，我國仍處于發展的重要戰略機遇期，但面臨的國際形勢日趨錯綜復雜。我們要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、復雜性，妥善做好應對各種困難局面的準備。”近年來，我國經濟總量規模穩居全球第二位，創新驅動發展戰略深入實施，國家治理體系和治理能力現代化水平持續提升，為全面建成社會主義現代化強國奠定了堅實基礎。放眼世界，全球經濟格局正被新一輪科技革命和產業變革重塑，以金磚國家為代表的新興市場國家和發展中國家群體性崛起，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。同時，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，有的西方國家固守零和思維，濫用“長臂管轄”，給國際政治經濟秩序和國際法治帶來嚴重危害。

　　當下，國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都豐富。“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生，人民群眾的安全需求日益增長。極地、深海、太空等領域規則博弈成為大國角力焦點。非傳統安全挑戰在數據、生物等領域集中顯現。人工智能等新變量，使國際安全局勢更加復雜。一些看似孤立的事件，實際上構成潛在的系統性安全風險。要強化戰略思維，筑牢安全防線，進一步樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念，把發展和安全統一起來，共同謀劃、一體部署、相互促進。

　　構建全領域安全防護網

　　習近平總書記強調：“要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發展格局。”深入理解這一重要論述，我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎。軍事領域重點研究新興技術對國防的影響，經濟領域著力保障產業鏈核心技術安全，網絡領域加強關鍵信息基礎設施防護。針對能源安全、信息安全等構建全周期防護體系。注重填補人工智能、數據跨境流動等新興領域治理空白，加強人工智能、生物技術等領域立法。

　　將大安全理念轉化為可操作的治理實踐，要堅持需求導向，把握時代特征，深化科技賦能。推動密碼學、人工智能等學科建設與國家安全需求精準對接，在智能芯片、量子通信等領域聚力攻關，通過多方聯動，形成保安全、促發展的強大合力。

　　教育助力維護國家安全

　　教育系統要著力構建具有中國特色的國家安全教育體系，為實現中華民族偉大復興構筑堅不可摧的安全根基。

　　打造國家安全人才培育高地。打造信息安全、網絡空間安全、保密技術等特色學科群，形成與國家安全戰略需求相契合的理論體系、學科體系。創新復合型人才培養模式，建設國家安全學一級學科，完善協同育人機制，構建理論與實踐貫通、校園與社會聯通的培養模式。

　　健全國家安全教育體系。著眼青少年成長特點，構建循序漸進的國家安全教育鏈條。小學階段重點圍繞建立國家概念，啟蒙國家安全意識；初中階段重點圍繞認識個人與國家關系，增強國家安全意識；高中階段重點圍繞理解人民福祉與國家關系，樹立總體國家安全觀；大學階段重點圍繞理解中華民族命運與國家關系，踐行總體國家安全觀。要推動專門課程與學科融入相結合、知識學習與實踐活動相結合、學校教育與社會教育相結合，增強育人實效。加強全民國家安全教育日宣傳，引導學生樹牢“國家安全人人有責”理念。

　　創新國家安全教育實施路徑。依托國家智慧教育公共服務平臺，開發“網絡釣魚攻擊模擬”等虛擬仿真實驗和案例解析課程，讓安全知識可感知、可踐行。

　　（作者系中國礦業大學[北京]馬克思主義學院院長、教授，教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《中國教育報》2025年04月17日 第05版