上海市教育委員會

國務院辦公廳《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》正式發布了。《指導意見》明確了當前普通高中教育的改革發展趨勢，凸顯了黨和國家的人才培養要求，必將促進高中教育進一步克服“唯分數論”“唯升學論”等不良導向，實現三個轉變，即：從“應試”教育模式向“全面育人”教育模式轉變；從以“升學”為目標向“升學與生涯輔導相結合”目標轉變；從高中教育“分層發展”向“分層與分類相結合”方向轉變。

2014年以來，上海作為率先啟動高考綜合改革的試點省市，堅持“教—考—招”聯動改革，主要從三個方面對高中育人方式改革進行了初步探索：

第一是以增強選擇性、為學生提供適合的教育為導向，著力推動高中教學組織方式變革，使“分層走班”成為高中教育教學新常態。通過近年來高中全樣本調研的數據分析發現：上海高考改革等級考科目設置的6選3共20種組合，每一種組合都有學生選擇。而且，越是市實驗性示范性高中，在學生的科目選擇上，越是體現出文理兼顧的特點。目前，全市單年級班級數在12及以上的全體高中學校已能100% 開齊開足滿足學生20種組合走班需要的課程教學。根據不同學校的資源配置實際和學生個性發展需要，指導高中學校形成了大走班、中走班、小走班三種走班模式，確保學生能按照自身的學科特長和志趣志向進行選學選考，獲得實現全面而個性發展的公平機會。

第二是重點落實高中學生綜合素質評價，以推進學生社會實踐和研究性學習兩大抓手，積極引導學習方式與評價方式變革。

在推進社會實踐上，上海明確提出高中生志愿服務（公益勞動）不少于60學時的課程要求，并由文明辦、團市委、校外聯共同牽頭，為學生社會實踐提供組織保障。截至今年6月，全市共建立1930個市、區兩級社會實踐基地，發布了729439個社會實踐崗位。暑托班助教、醫院導醫、博物館講解員、圖書館管理員、地鐵協管志愿者等都成為了學生社會實踐的“熱門崗位”。許多學生還把社會實踐與自身的生涯規劃結合起來，比如：上海市實驗學校有一位同學，就在醫院的社會實踐中，將學醫確立為了自己的人生方向。

在推進研究性學習上，上海力求讓每一個學生在高中階段至少有一次完整的課題研究經歷。高考改革以來，歷屆學生連續三年100%有課題，研究內容涉及語言文學、數學、自然科學、社會科學、工程技術、藝術、體育等各個領域。同時，為實現研究性學習的過程保真和可信可用，上海還率先開發了高中生研究性學習自適應平臺和第三方認證平臺，為學生提供基于信息技術的研究性學習全程指導和第三方專家遠程視頻答辯認證服務。

在綜合素質評價運用上，積極與各高校對接，借助綜合素質評價信息平臺，將綜合素質評價運用于春季高考、專科自主招生、高水平高校自主招生和綜合評價錄取等多種類型的招生考試。目前，已有近30所本科高校和多所專科院校制定并發布了《綜合素質評價信息使用辦法》，綜合素質評價成為高校招生錄取中校測面試、同分錄取、專業調劑、資格初審等環節的重要參考。

第三是積極引導高中學校從“分層發展”走向分層與分類相結合的發展。上海在2011年啟動了“特色普通高中建設項目”，連續制定了兩輪《特色高中三年行動計劃》，形成了一批涵蓋人文、科技、藝術、理工、社科、金融、醫藥等各領域的特色高中項目學校。目前，全市已命名九所特色普通高中，正在不斷以項目推進方式，激活學校內生發展動力，提升學校特色辦學水平，推動普通高中特色多樣發展。

下一階段，上海將認真學習領會《指導意見》精神，重點圍繞三方面工作，持續推進高中教育內涵發展，深化高中育人方式改革：

一是研制《普通高中建設標準》。借助標準研制，引領高中學校現代化發展，探索學校建設從行政班教室向學習空間、裝備配置從共性向個性定制、信息終端從產品向網絡環境、師資結構從單一向校內外兼容、課程建設從課程領導力向與課程管理平臺相融合的課程管理和學分管理發展。

二是繼續按照國家要求深化高中課程改革。在新高考、新課標、新教材的多重背景下，緊扣學生發展核心素養和學科核心素養的育人目標，著力推進“課程—教材—教學—評價”一體化改革，加強“五育并舉”，切實落實“大中小幼德育課程一體化”、學科德育和學生生涯規劃指導等各項工作。

三是探索實施“普通高中教學質量綜合評價”。構建從學生發展、教師發展、課程建設、治理能力四個方面，對高中教學質量進行綜合評價的評價指標，持續推進特色普通高中建設，以評促改，進一步驅動高中辦學水平提升和育人方式變革。