本期嘉賓:

陳連林  北京景山學校朝陽學校黨支部書記

烏力吉木仁  內蒙古自治區赤峰市克什克騰旗經棚蒙古族中學黨支部書記、校長

安生忠  青海省海南藏族自治州貴南縣中學黨支部書記、校長

楊宏應  云南省文山市薄竹鎮樂詩沖中心學校德育安全副校長

隨著智能手機的普及，手機的功能越來越強大。如何讓學生健康合理地使用手機，已經成為學校和家庭教育的痛點。

近日，教育部印發《關于加強中小學生手機管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求中小學生原則上不得將個人手機帶入校園，學校要將手機管理納入學校日常管理，不得使用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業等。

手機與學生的生活及學習之間存在的主要矛盾點在哪里？學校有哪些行之有效的管理辦法？本刊邀請了4位學校管理者就手機管理話題進行探討。

認識不清帶來手機管理挑戰

記者：作為學校管理者，您怎么認識學生使用手機這個問題？

陳連林：隨著網絡信息時代的來臨，包括手機等信息通訊工具越來越普及。在學校管理中，師生面對技術沖擊顯得準備不夠。因手機使用失控、使用不當而影響正常學習成為大家關注的問題。對于學生使用手機，家長們也是處于兩難和矛盾境地，既希望手機成為聯系和助力學習的工具，也希望學生不沉溺于手機。教育需要直面當下和未來，學校應當迎接新時代新技術的挑戰，引導學生如何科學使用手機，讓手機成為創造自身幸福學習生活的一部分。

烏力吉木仁：在我們學校，90%左右的學生來自牧區，住宿生占絕大多數，為了方便聯系家長，幾乎每個學生都有手機。手機作為獲取信息的重要途徑，有的家長認為關于使用手機弊端的宣傳言過其實，有的家長因為自己無節制地玩手機把孩子帶偏了方向，也無法控制孩子使用，這些問題都造成了學校手機管理的困難。

安生忠：學生在家玩手機形成習慣后就會想方設法把手機帶到學校，這給學校的管理帶來了諸多問題。初中階段正是學生身心健康發育的最佳時期，沒有節制地玩手機使學生沉迷于游戲和不良網頁，對學生的身心造成巨大的影響。

楊宏應：農村學生需要依靠手機與千里之外的父母進行感情交流，對手機的依賴比城市學生更為嚴重。教育資源相對稀缺、社會合力相對綿軟，那些缺乏有效監管、游戲深度成癮的農村學生，恐怕遲早有被這個互聯網時代甩出軌道之外的風險。這不僅是學校的責任，而且是社會的責任。

過度依賴導致學習自主性下降

記者：學生使用手機的弊端具體體現在哪些方面？

陳連林：一是認識不到位。部分學生僅僅將手機看作通訊工具和休閑娛樂工具，“創造幸福生活”既有淺薄庸俗膚淺的層面，也有積極活潑嚴肅的層面，而學生可能更多的是處在第一種層面。二是使用方法不當。正因為存在上述認識，因此玩游戲、追劇和看休閑類的網絡小說等成為趨勢，而沒有更多地將手機用作促進更優質學習、進行更有品質溝通、創建另外一種“美好嚴肅”生活的手段。

烏力吉木仁：現在中學生使用手機不外乎有以下幾個用途：打游戲、看電子書、聊天、追劇、刷短視頻等，僅有少數學生使用手機查閱學習資料，但是也存在作業不會就搜索答案的情況，這嚴重阻礙了學生獨立思考和探究問題能力的培養，成了助長他們惰性的“溫床”。

安生忠：在校園使用手機，極大地影響了學生的學習方式和學習態度。遇到問題，學生直接通過手機查找答案，導致自我思考和創新能力下降，學習自主性變差。同時，過度使用手機，使得中學生成為“低頭族”，缺乏與身邊朋友親人的交流，造成人際關系淡漠。

楊宏應：頻繁使用手機傷害學生視力，導致學生近視率增加；學生沉迷手機對運動鍛煉表現出消極態度，導致運動能力低下；過度使用手機的學生，習慣了手機中輕松愉悅的信息，對知識學習感到枯燥乏味，導致學習成績下降；生活中受到挫折后，在手機網絡里尋找慰藉，逐漸喪失求知欲，產生厭學情緒。

多措并舉限制校園內手機使用

記者：您所在的學校過去對學生使用手機有哪些有效的管理辦法？還存在哪些管理困惑？

烏力吉木仁：我們學校為了讓學生專注于課堂，提高學習效率，學生們上課時間都要把手機交給班主任統一保管，周末休息時才能拿到手機。為了杜絕學生私下用備用手機，我們遵循“人人育人、事事育人、時時育人、處處育人”的原則，加強了班主任、任課教師、舍管人員和值周老師們的監管力度。

安生忠：一是加強思想引導。提高學生和家長的認識，取得家長的認同和配合。二是在校內設置公用電話，讓學生通過校訊通和外界通訊。三是遇到特殊情況需要攜帶手機到校的學生，將手機交給班主任進行保管。四是不定期開展手機檢查。五是實施人性管理。在“六一”運動會、迎新年演唱會等特殊場合，允許以班級為單位攜帶手機，記錄精彩的校園生活，節日過后，回歸正常。

楊宏應：《通知》下發之前，針對學校手機管理，我們要求：第一，禁止帶智能手機或可供娛樂使用的電子產品入校園的態度是堅決的。第二，制定手機管理規定，嚴格按制度執行。第三，在校園內一經發現使用未經教職工允許使用的智能手機和帶有娛樂功能的電子產品，一律收繳由德育處保管。

陳連林：在校園手機管理過程中，教育的引導力量顯得單薄。面對學生喜愛的手機游戲、網絡文字和時尚潮劇，簡單生硬的“道理說教”顯得力量不夠。要采取換位思考的方式來審視學生使用手機的問題，尋找更觸及心靈和更有溫暖力量的教育方式，用理性的態度、客觀的眼光看待手機使用，從而在對話交流的過程中，用教育的方法實現教育的目的。這就要求學校管理者和教師能夠提升教育理念，用“共情”的態度，平等換位思考，去看待和管理手機問題。

新規定帶來手機管理新變化

記者：作為校長，您怎么認識教育部“手機禁令”新規定，這對家校協同和作業管理會帶來哪些影響與改變？

陳連林：教育部對手機使用進行規范管理的指導是非常及時的。教育部的指導具有針對性、普適性和方向性，給廣大教育工作者提供了可依據、可遵循的解決問題的載體和途徑，對于教育學生科學使用手機具有積極作用。

烏力吉木仁：新規定為學校管理工作提供了政策支持，對從根本上解決學生將手機帶進校園提供了政策保障，有利于養成學生學習的主動性。但是，還需進一步督促家長履行監管責任，做好家校合力育人，提升管理效果。今后還需進一步引導學生科學使用手機，培養合理利用手機收集和獲取信息的能力。

安生忠：教育部日前發出《通知》提出加強中小學生手機管理工作，是非常重要和及時的，給學校管理帶來了方便，文件的支持便于做好學生和家長的工作，進一步規范手機在校園的管理。這一《通知》有利于限制學生在沒有家長監管的情況下不合理使用手機，但是存在部分學習過程中要求學生登陸APP完成相應任務的問題需要進一步解決。

楊宏應：中小學甚至邊遠山區學生近視率都在逐漸上升，出于對學生身體素質的考慮，教育部出臺手機管理政策。作為邊遠山區學校，我們要求學校小學教師布置學生作業，做到課上完成，盡量減輕學生負擔，不留家庭作業，高年級學生寄宿在學校，作業輔導由老師負責，家長在周末起監督作用。但是因為家長外出務工較多，起到監管作用的很少，這給周末監管學生帶來了相當大的困難。

理性應對杜絕“一刀切”

記者：《通知》發布后，學校采取什么措施進一步完善學生使用手機的管理？

陳連林：“手機禁令”對學校的教學管理是一個挑戰，本質在于提升教育理念、提高管理水平。可從以下幾點開展工作：一是強化思想認識。組織學生討論《通知》發布的背景，收集學生因使用手機不當帶來危害的資料，從思想深處認識進行校園手機管理的必要性。二是組織師生一起探尋科學使用手機的方法和策略。可以通過開展若干場辯論會、研討會和交流會的形式進行。三是用 “學生自治”的方式進行手機管理。教育中產生的問題要用教育的方式解決。

烏力吉木仁：我們將進一步完善學生使用手機的管理辦法，加強校園監管力度。通過在宿舍設立公用（磁卡）電話，在班級配備只有通話和發短信功能的老人機，借用班主任手機等途徑，解決住宿生必要時刻與家長的通話需求。下一步，我們將通過組織開展校園藝術活動、主題班會、專題講座等方式加強教育引導。同時，借力于家長，通過家校合力，讓學生科學理性對待并合理使用手機，進而從源頭上控制學生使用手機的頻率和時間。

安生忠：第一，通過開學典禮、家長會、主題班會等加大手機過度使用的危害宣傳教育。第二，家校配合，嚴格落實手機管理。除特殊情況外一律不準將手機帶到學校。第三，加強監督。加大門衛檢查力度，并通過同城信息查找學生作品，判斷學生是否違規使用手機。如有違反，學校會將手機進行集中保管，并請家長到校了解情況。

楊宏應：及時組織全體教職工學習《通知》要求，在第一時間向學生和家長傳達，統一思想認識。同時，嚴格落實《通知》要求，組織定期、不定期檢查，及時處理違規攜帶手機的情況。經過廣泛宣傳和嚴格管理之后，學生攜帶手機進校園的情況得到改變。（本刊記者 徐楊）（《中國民族教育》雜志2021年第4期）