西藏自治區的辦學條件日益得到改善     徐楊 攝

7月1日，慶祝中國共產黨成立100周年大會在北京隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。習近平總書記的重要講話，回顧總結了中國共產黨成立100年來帶領全國各族人民走過的光輝歷程、取得的偉大成就、積累的寶貴經驗，科學展望了中華民族偉大復興的光明前景。講話通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是加強黨的建設和推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文件，是指引我們向著第二個百年奮斗目標邁進的政治宣言和行動綱領。

今后，我們將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會習近平總書記重要講話的重大意義、科學內涵、精神實質和核心要義。大力宣傳習近平總書記重要講話精神，與宣傳貫徹以習近平同志為核心的黨中央對西藏各族人民的親切關心、特殊關懷結合起來，與宣傳西藏和平解放以來特別是黨的十八大以來西藏取得的巨大成就結合起來，深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深切感悟中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行。教育引導廣大師生深切感受習近平總書記和黨中央的似海恩情，引導廣大師生大力發揚紅色傳統，傳承紅色基因，賡續共產黨人精神血脈，從百年黨史中汲取砥礪奮進的智慧力量，進一步厚植愛黨愛國愛社會主義的情感，全面推動教育高質量發展，走好教育新的趕考之路，在全面建設社會主義現代化西藏新征程上作出更大貢獻。

堅持把加強黨的全面領導作為根本保證

習近平總書記指出，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。按照新時代黨的建設總要求，全面推進教育系統黨的建設，把黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才貫徹到教育教學全過程，不斷提高黨的建設質量，形成黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的教育方針和中央、區黨委決策部署全面貫徹執行，使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。堅持把黨的政治建設擺在首位，自覺維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以教育工作的實績踐行忠誠為核心的政治要求。堅持馬克思主義指導地位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大干部師生頭腦，堅決防范和清除錯誤政治思潮、分裂主義、宗教活動等對學校的侵蝕。重視發展優秀青年教師、學科帶頭人和教學科研骨干入黨，注重發展大學生黨員，把基層黨組織建到院系、班級、學科、科研團隊。堅持高校黨委對學校工作實行全面領導，落實高校黨委領導下的校長負責制，發揮中小學黨組織的政治核心作用，實現民辦教育機構黨的組織和黨的工作全覆蓋。把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，以組織體系建設為重點，推動學校基層黨組織全面進步、全面過硬，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的戰斗堡壘。

堅持把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務

西藏社會不僅存在著人民日益增長的美好生活需要同不平衡、不充分發展之間的矛盾，還存在著西藏各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。牢牢把握社會主義辦學方向，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線，堅持人才培養的正確政治方向和政治標準，把維護祖國統一、加強民族團結作為著眼點和著力點，努力構建促進學生德智體美勞全面發展的教育教學體系，繼續開展“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的專題教育，培養能夠擔負起中華民族偉大復興時代重任的時代新人。堅定不移鑄牢中華民族共同體意識，把愛國主義精神貫穿各級各類學校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。在教師中率先開展中華民族共同體意識教育，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、西藏地方和祖國關系史教育，深入挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，加強中華民族共同體意識教育讀本編寫使用工作，引導各族師生樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，深刻懂得中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等基本道理，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同。調整優化高校民族學方面學科設置，深化中華民族共同體理論和實踐研究。健全完善民族團結進步教育常態化機制，持續開展民族團結進步創建活動。

西藏自治區山南市第二高級中學開展籃球比賽    徐楊 攝

堅持把以人民為中心作為基本價值取向

教育是最普惠的民生福祉，教育公平是社會公平的重要基礎。進一步凸顯教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用，更好解決新時代教育發展主要矛盾、更好滿足人民群眾教育新期待，持續把發展教育作為保障和改善民生的重要抓手，加快推進思想政治教育水平、教育教學質量、職業教育發展水平、教育資源配置水平、教師和校長隊伍能力素質、教育治理能力水平“六個提升”，積極促進教育公平，讓每個人都有出彩的機會，不斷促進人的全面發展和社會全面進步。堅持教育資源向教師隊伍建設領域傾斜、向高海拔地區和邊境地區傾斜，落實“三包”政策和 15 年公費教育政策，提高各級各類教育生均公用經費標準和生均撥款標準，保證財政支出總額中教育經費所占比例逐步提高，確保教育支出占財政支出的比例不降低。管好用好“三包”經費等各項資金，確保習近平總書記和黨中央對我區教育事業發展的關心關懷落到實處。合理優化學校布局，統籌教育資源配置，堅持市辦高中、縣辦初中、鄉辦小學、聯村辦幼兒園的工作思路。教育投入進一步向農牧區和邊境地區傾斜，完善控輟保學長效機制，不斷縮小義務教育城鄉、區域、校際差距。實施第四期學前教育行動計劃。鞏固擴大高中階段教育普及攻堅成果，繼續開展中職招生兜底工作，繼續改善高中階段學校辦學條件，努力增加學位供給，持續消除“大班額”。推動高等教育內涵發展，加快“雙一流”建設和部區合建，調整優化研究生培養規模，統籌規劃、系統布局自治區級科研創新平臺，培育建設國家級科技創新平臺，推動區屬應用型高校轉型，鼓勵綜合性高校部分專業向應用型轉型發展。堅定不移推廣普及國家通用語言文字，加強對各級各類學校國家通用語言文字教育，確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，少數民族高等學校畢業生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。深化教育人才組團式援藏工作，堅持產學研教學路子，大力發展職業教育，促進高等教育內涵式發展，提升教育服務經濟社會發展的能力。加強對畢業生就業創業的指導，讓更多西藏籍高校畢業生能來內地就業創業，同時引進更多非西藏生源高校畢業生到西藏就業創業。

堅持把教師隊伍建設作為基礎性工作

堅持把師德師風建設作為第一標準，加強對教師的教育培訓、破除制約教師隊伍發展的體制機制障礙，教育廣大教師增強事業心、責任心，讓他們成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者和引路人。健全師德師風建設長效機制，把教師職業理想、職業道德教育融入培養、培訓和管理全過程，提升教師思想政治素質和師德涵養。健全完善教師“一考三評”（考業務知識水平、評思想政治和師德師風、評課堂教學技能、評信息技術應用能力）的教師考核評價機制，堅持思想政治素質和業務能力雙重考察，強化教師思想政治素質考察，突出教育教學實績，建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。完善高校教師評價指標體系，完善職業教育“雙師型”教師評價標準，全面推進新時代“鄉村教師支持計劃”，加大對教師工作的支持保障力度，提高教師的職業感、榮譽感和幸福感，讓廣大教師安心從教、熱心從教。堅決清除教師隊伍中的“害群之馬”，特別是政治上的“兩面人”“騎墻派”。

堅持把深化教育改革創新作為根本動力

教育要發展，根本靠改革。堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞中央關心、群眾關切、社會關注的熱點難點問題，加大教育領域綜合改革攻堅力度，深化辦學體制和教育管理改革，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制，推進教育治理體系和治理能力現代化。充分發揮教育督導、考試評價、質量監測的引領作用，逐步建立以學習者為中心的人才培養模式，推動形成教育內涵發展的長效機制。針對西藏地廣人稀特點，積極拓展教育新形態，深入推進實施西藏教育“珠峰旗云”計劃，促進信息技術與教育教學深度融合，努力構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系。創新教育供給方式，提高教育開放水平，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與辦學，形成全社會共同推進教育發展的良好局面。

（作者尼瑪次仁，系西藏自治區教育廳黨組副書記、廳長）（《中國民族教育》雜志2021年第7-8期）