走進江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)第七中學(xué)校園，迎面看到的是豐富多彩的課后延時服務(wù)課程，粘土、繪畫、折紙、手語操、數(shù)獨等各種各樣的延時課自主課程，極大培養(yǎng)了學(xué)生的興趣愛好，豐富了學(xué)生的校園生活。黎圩中學(xué)的舞龍燈，一群舞龍少年利用節(jié)假日進企業(yè)、進鄉(xiāng)村表演，博得陣陣喝彩。

這是東鄉(xiāng)區(qū)開展課后延時活動、落實“雙減”政策的縮影。近年來，東鄉(xiāng)區(qū)把落實“雙減”作為解決人民群眾“急難愁盼”問題的重大民生工程，按照“一體兩翼、堵疏結(jié)合”工作思路，從建立“雙減”工作機制、加強“五項管理”、強化培訓(xùn)機構(gòu)治理、開展課后延時服務(wù)等方面推動“雙減”工作迅速落地，讓學(xué)生回歸校園，讓教育回歸本位。

東鄉(xiāng)區(qū)印發(fā)《東鄉(xiāng)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校“雙減”工作實施方案》《關(guān)于加強中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的實施意見》等文件，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，定期召開工作進度調(diào)度會，安排專班負責(zé)巡查檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位確立了聯(lián)絡(luò)員，做到責(zé)任到人、任務(wù)上肩。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后就“雙減”工作作出批示，經(jīng)常了解“雙減”工作進展情況。

“雙減”政策對教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容提出了更高要求。全區(qū)各中小學(xué)堅持站穩(wěn)守好課堂主陣地，緊扣教學(xué)目標，積極開展教學(xué)研究活動，通過學(xué)科備課組集體教研，形成行之有效的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)課件等，扎扎實實地提升課堂教學(xué)效果。北港小學(xué)2021至2022學(xué)年度開展青年教師各學(xué)科大比武課、送課下鄉(xiāng)交流等各種教研活動累計30余場次，通過送課、隨堂聽課、骨干教師展示課和青年教師比武課、師徒結(jié)對等形式，助力青年教師提高上課質(zhì)量。

為抓好“五項管理”，東鄉(xiāng)區(qū)印發(fā)《東鄉(xiāng)區(qū)教體局關(guān)于落實“五項管理”工作方案》，召開了專題調(diào)度會和研討會，并把“五項管理”納入了開學(xué)工作督查和學(xué)校年度督導(dǎo)考評重要內(nèi)容。各學(xué)校采取多種有力舉措、開展各種活動，加強對學(xué)生的作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等“五項”管理精度，減輕學(xué)生負擔(dān)。尤其針對作業(yè)管理，大部分中小學(xué)校都能嚴格執(zhí)行教育部及區(qū)教體局相關(guān)文件精神，分類明確作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

推行延時服務(wù)有溫度是東鄉(xiāng)區(qū)的執(zhí)著追求。在全區(qū)中心小學(xué)以上學(xué)校開展課后延時服務(wù)，積極與發(fā)改委協(xié)調(diào)確定合理的收費。目前，全區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋率100%，參與學(xué)生占全區(qū)中小學(xué)生100%，服務(wù)效果得到了社會普遍認可和廣泛支持，有效禁止了有償補課，減輕了學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)及家長經(jīng)濟負擔(dān)，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，培養(yǎng)了學(xué)生的興趣愛好與特長。

經(jīng)過實踐探索，東鄉(xiāng)二中形成了“1+N”課后延時服務(wù)常態(tài)實施路徑，其中，“1”為一項作業(yè)輔導(dǎo)，“N”指多類社團活動。北港小學(xué)推行“5+2”課后服務(wù)模式，做到課后服務(wù)第一節(jié)課進行作業(yè)輔導(dǎo)，第二節(jié)課開展文體興趣活動，助力學(xué)生素養(yǎng)提高。紅星中學(xué)利用延時服務(wù)時間，深入開展紅色教育和勞動教育，成為全省首批勞動教育示范學(xué)校。

在治理校外培訓(xùn)機構(gòu)方面，東鄉(xiāng)區(qū)構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（社區(qū)）三級工作機制，由區(qū)教體局對校外培訓(xùn)機構(gòu)下發(fā)限期整改通知書102張、停辦通知書6張，嚴把現(xiàn)有轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)機構(gòu)審批和新的培訓(xùn)機構(gòu)審批關(guān)口。目前，全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)由原來的135家減少至68家，實現(xiàn)校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)清零。同時，通過成本調(diào)查核算，收費聽證等程序，規(guī)范全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)收費標準。

《中國教育報》2022年12月27日第10版