對于學生來說，每個夏天都很重要。美國暑假時間通常從5月末或6月初開始，持續到8月底。這一假期是所有假期中最長的，為學生休息、實習或修讀暑期學校提供了充足的時間。自2021年以來，美國通過中小學緊急救助金計劃，為各州暑期學習項目提供臨時資金支持。這一項目在暑期為美國孩子提供全面支持，滿足美國孩子暑期“充電”的需求，減輕工薪家庭的經濟和看護負擔，同時也可以彌補高收入與低收入家庭兒童學業發展差距。

高質量的暑期學習計劃，可以為學生帶來短期和長期收益。美國學習政策研究所通過對美國代表不同地理區域和政治背景的9個州進行案例研究，發現各州開展暑假學習項目的側重點各不相同，并提出各州加強和維持其暑期學習計劃的行動策略建議。

美國學習政策研究所指出，各州暑期學習項目的設置有三大側重點，即加速學業、豐富生活和探索未來職業生涯。

加速學業學習。美國部分州對暑期學習進行投資的動機，是延長學生的學術學習時間，以防止暑期學業間斷帶來的損失，為學生提供加速學業學習的渠道。在美國田納西州，州政府通過《田納西州學習損失補救和學生加速法案》，以滿足學生暑期學習需求。暑期夏令營通常以學術為重點，且至少持續4周，每天提供4小時的英語語言藝術和數學教學，外加一小時針對基礎技能差距的干預教學和一小時的體育活動。田納西州政府要求地方教育機構優先聘用有執照的教職員工，并使用由州政府制定或批準的暑期學習課程。為評估暑期教學效果，所有夏令營都會對參與學生進行前期和后期測試。結果顯示，參與暑期學習的學生在英語語言藝術和數學方面都取得了實質性進步。

豐富學習機會。美國佛蒙特州明確了課后和暑期學習的愿景，保障青少年群體在放學后和暑假期間有地方可去，且得到安全悉心的照顧。佛蒙特州旨在幫助社區組織和地方教育機構為更多的K-12（美國基礎教育）學生提供服務，受資助的教育機構實施了多種計劃，包括學術強化和支持、青少年學習和社交活動、戶外體驗和體育活動、大學預科教育等。

激勵職業探索。新墨西哥州對暑期學習項目的投資，為高中生提供了就業和職業探索的機會，資助高中生參加由縣和市政府機構以及非營利組織主辦的帶薪暑期實習，為期6到10周。暑期帶薪實習為面臨輟學風險的學生提供直接的經濟支持。暑期實習期間，學生可以探索潛在的職業發展道路，更多地了解他們目前所接受的教育在未來就業和職業發展中的價值。每個實習生都與實習所在地的導師配對，由導師制定實習計劃、提供入職培訓、跟蹤時間和反饋，并向實習生協調員匯報。為提高實習質量，州教育機構還為項目協調員和導師開發了一系列培訓課程及其他資源。

美國各州在支持暑期項目及其提供者方面發揮了關鍵作用，但目前面臨著美國中小學緊急救助金將在2024年9月到期的問題。因此，美國學習政策研究所建議，各州可以積極采取行動來加強和維持其暑期學習計劃。

一方面，為暑期學習設定愿景和目標，建立支持聯盟。擁有一個清晰且統一的愿景，能為州政府在時間、能力和資源有限的情況下，在全州范圍內爭取初始投資和持續投資，并為暑期學習項目的設計提供依據。美國州政府機構、州議員、慈善機構、地方政府和州校外學習中介機構都對支持暑期學習有著巨大的興趣。如果多元利益相關主體聯合起來，就可以實現跨組織的信息共享、合作規劃和集體宣傳，優化州政府在暑期學習項目方面的資金環境。

另一方面，為相對公平且高質量的暑期學習項目提供資金保障，并通過數據分析推動項目改進。資金是各州用來支持暑期項目，并確保其長期可持續發展的關鍵杠桿，而項目數據可以幫助各州了解該項目是否可行，以及如何實現項目目標和宗旨，進而指導暑期學習項目持續改進。美國學習政策研究所建議，各州可以通過各種州立機制來促進高質量暑期學習項目的發展，包括立法，提供撥款、指導文件和項目技術援助，數據分析和調整專業學習機會等。為增加暑期學習項目參與機會，政府可以在立法或撥款要求中明確，優先考慮處境不利的學生群體、資助交通或降低相關收費、優化撥款申請程序等。

（作者單位系上海師范大學國際與比較教育研究院）

《中國教育報》2024年07月18日第7版