教育部督導(dǎo)局

為加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域義務(wù)教育差距，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，使農(nóng)村孩子也能享受公平、有質(zhì)量的教育，2013年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作，力爭(zhēng)通過五年的建設(shè)，到2019年底，使所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，滿足基本教學(xué)和生活需要。薄弱學(xué)校改造工作實(shí)施范圍，以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)為主，兼顧東部部分困難地區(qū)。按照規(guī)劃，全國(guó)2656個(gè)縣納入實(shí)施范圍，計(jì)劃投入5226億元，其中校舍建設(shè)4160億元，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1066億元，是建國(guó)以來義務(wù)教育史上單項(xiàng)投資最大的工程。

五年來，三部委密切配合，聚焦聚力抓落實(shí)，指導(dǎo)各地從最困難的地區(qū)和條件最艱苦的學(xué)校做起，扎實(shí)有序推進(jìn)工程實(shí)施。截至2018年底，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金1699億元，帶動(dòng)地方投入3727億元，合計(jì)投入5426億元，比規(guī)劃投入多200億元。校舍建設(shè)竣工面積占規(guī)劃建設(shè)總面積的比例達(dá)98.34%，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿杀壤_(dá)99.7%，分別比規(guī)劃確定的2018年底“雙過九成”的目標(biāo)高出8.34和9.7個(gè)百分點(diǎn)，提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)。全國(guó)30.96萬所義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，占義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的99.76%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特別是貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，面貌煥然一新。

一是教學(xué)條件根本改善。全國(guó)新建改擴(kuò)建校舍2.2億平方米、體育場(chǎng)地2.1億平方米，購(gòu)置學(xué)生課桌椅3420萬套、圖書6.24億冊(cè)、教學(xué)儀器設(shè)備2.99億臺(tái)件套，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生巨大變化，教室窗明幾凈，功能室、實(shí)驗(yàn)室、音樂室、美術(shù)室一應(yīng)俱全。不少農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施不比一些城市學(xué)校差。

二是生活設(shè)施配套更齊。全國(guó)新建、改擴(kuò)建學(xué)生宿舍2936萬平方米、學(xué)生食堂1316萬平方米，購(gòu)置學(xué)生用床、食堂、飲水、洗浴等生活設(shè)施設(shè)備1809萬臺(tái)件套。農(nóng)村寄宿學(xué)校學(xué)生“睡通鋪、站著吃飯、洗不上澡”現(xiàn)象基本消除。

三是教學(xué)點(diǎn)條件得到保障。全國(guó)共投入243億元，建設(shè)教學(xué)點(diǎn)校園校舍1260萬平方米，購(gòu)置價(jià)值42.5億元的儀器設(shè)備和生活設(shè)施，惠及259萬農(nóng)村學(xué)生。偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)變得“小而美、小而全”，一改往昔凋敝景象。

四是超大班額有效緩解。工程實(shí)施中，各地通過合理布局農(nóng)村學(xué)校，推進(jìn)縣鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件等方式多管齊下，統(tǒng)籌解決縣鎮(zhèn)超大班額問題。截至2018年底，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校有超大班額1.28萬個(gè)，占總班數(shù)的比例0.47%，比2013年減少18.6萬個(gè)，減少幅度達(dá)88.9%，如期實(shí)現(xiàn)2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內(nèi)）工作目標(biāo)。

五是信息化水平大幅提升。全國(guó)共購(gòu)置數(shù)字教育資源1428萬GB，計(jì)算機(jī)510多萬臺(tái)，90%以上的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，農(nóng)村學(xué)校數(shù)字教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制逐步形成，農(nóng)村孩子也和城里孩子一樣，通過網(wǎng)絡(luò)了解外面精彩的世界，享受著互聯(lián)網(wǎng)教育帶來的紅利。

下一步，我們將繼續(xù)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門，把薄弱學(xué)校改造各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，確保到2019年底百分之百實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，使所有義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件都達(dá)到“20條底線”要求。