全國(guó)人大代表、江西省奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學(xué)點(diǎn)教師支月英

加強(qiáng)市縣教師進(jìn)修學(xué)校 組建區(qū)域教師發(fā)展中心

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)3月14日訊（記者 禹躍昆 柯進(jìn)）“一些地方的市、縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——教師進(jìn)修學(xué)校在幾輪機(jī)構(gòu)改革中不斷被弱化甚至撤并，成為教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。”在全國(guó)人大代表、江西省奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學(xué)點(diǎn)教師支月英看來(lái)，建議國(guó)家要大力加強(qiáng)市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

長(zhǎng)期在基層工作的支月英發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)已經(jīng)建立了國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)覆蓋面有限，大多針對(duì)骨干教師開(kāi)展，校本級(jí)培訓(xùn)有便捷、方便靈活、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，但質(zhì)量和范圍不能保證。“做大中間，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)中小學(xué)、幼兒園教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展具體國(guó)家、省、校不可替代的作用，也適合當(dāng)前義務(wù)教育以縣為主的管理體制。”

但目前，一些地方的市、縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——教師進(jìn)修學(xué)校在幾輪機(jī)構(gòu)改革中不斷被弱化甚至撤并，成為教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。由于上述原因，導(dǎo)致中小學(xué)校教師全員培訓(xùn)特別是廣大農(nóng)村教師培訓(xùn)質(zhì)量不如人意，甚至影響了教師參加培訓(xùn)的積極性。

為此，支月英建議：一方面從機(jī)構(gòu)設(shè)置上來(lái)講，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)市縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確市、縣兩級(jí)必須保留或組建教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，納入同級(jí)教育行政管理部門(mén)管理。凡涉及機(jī)構(gòu)名稱的變更、整合等必須由縣級(jí)人民政府向省級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案同意后方可實(shí)施。將市縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況納入對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)考核評(píng)價(jià)范疇。另一方面從職能定位上，各地要以縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，整合教研、電教等機(jī)構(gòu)職能和資源，組建區(qū)域性的教師學(xué)習(xí)與資源中心或教師發(fā)展中心。縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除承擔(dān)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作任務(wù)外，還應(yīng)具有教師培訓(xùn)、培養(yǎng)的管理功能，在選拔推薦和培養(yǎng)名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等學(xué)術(shù)性榮譽(yù)方面時(shí)具有主導(dǎo)地位，縣級(jí)教育行政部門(mén)要將上述職能移交同級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。