“建立符合基層教師特點的‘定向評價、定向使用’基層中小學教師職稱制度,就是要著力解決基層中小學教師‘引不來、留不住’問題,不斷增強基層教師職業(yè)吸引力,為鄉(xiāng)村人才振興提供有力保障。”省人力資源社會保障廳專業(yè)技術人員管理處負責人表示。

據(jù)介紹,新規(guī)所指“基層中小學”,是指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公辦中小學(含公辦幼兒園)。基層中小學教師一般是指在基層中小學從事教學工作,在職在崗領取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作補貼的一線教師。各設區(qū)的市可根據(jù)通知要求,結合當?shù)貙嶋H情況,進一步界定本地區(qū)基層中小學高級教師職稱制度實施范圍。

通俗概括,新規(guī)之新即為“單獨評審,定向使用,兌現(xiàn)待遇,離開無效”。基層中小學教師高級職稱名稱為基層中小學高級教師、基層中小學正高級教師。在基層中小學任教的教師,可根據(jù)自身條件自主選擇參加中小學教師職稱,或基層中小學高級教師職稱評審,同年度不得同時申報兩種類型的職稱。取得中小學教師職稱的,可申報高一級中小學教師職稱或基層中小學教師職稱；取得基層中小學教師職稱的,只可申報高一級基層中小學教師職稱。

基層中小學教師職稱實行評聘結合,僅限在基層中小學中聘用(任)。取得基層職稱的教師交流到非基層學校,不得按照基層職稱聘用(任),不再享受相應的職稱和工資待遇。取得基層職稱連續(xù)聘滿5年,考核合格且按要求完成繼續(xù)教育的,經中小學教師職稱評審委員會考核認定通過后,可換發(fā)相同級別的中小學教師職稱證書。

菏澤市人社局專業(yè)技術人員管理辦公室主任蘇健濱認為,基層教師專屬職稱將拓寬基層教師晉升職稱的渠道,使基層教師晉升由原來的“獨輪”轉動,變?yōu)椤半p輪”驅動。

記者了解到,過去中小學教師職稱評審中對論文、科研成果產出的硬性門檻,一直是基層教師的“老大難”。新規(guī)從基層教育和中小學教師實際出發(fā),制定基層中小學教師高級職稱評審標準條件,堅持立德樹人,把教書育人作為教育人才評價的核心內容,突出教育教學業(yè)績評價,注重基層教育一線教師的實際貢獻；注重對教師考核結果的應用,引導教師在提高育人質量、教學水平、工作業(yè)績上下功夫；允許所教專業(yè)與所學專業(yè)或教師資格證專業(yè)不一致的基層教師參加現(xiàn)任教學科的職稱評審。對論文、科研成果等不作硬性要求。

同時,完善能上能下用人機制。我省明確,縣級教育行政部門要完善教師聘期考核辦法,基層中小學應加強對教師的考核,對課時量達不到規(guī)定標準、考核不合格、達不到崗位要求的教師給予低聘或解聘。

“客觀講,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師受工作環(huán)境和工作性質等條件限制,學歷學術水平與省、市、縣級學校的老師不能相提并論,在現(xiàn)有職稱評審中不占優(yōu)勢。新的評審辦法突出教育教學業(yè)績,更符合農村實際,老師們也更有積極性了。”商河縣孫集鎮(zhèn)中心小學一線教師常玉收對此舉十分贊賞。

“近年來,國家和省里相繼出臺很多政策,改善鄉(xiāng)村教師待遇,比如有鄉(xiāng)村教師支持計劃,按我的教齡,現(xiàn)在每月可以領到400元的崗位補貼。住宿問題現(xiàn)在也都不擔心了,鎮(zhèn)上建了公租房,老師們可以免費拎包入住,居住條件很不錯,去年第一批老師們已經入住了。”今年43歲的彭志國是菏澤市牡丹區(qū)王浩屯中心學校的校長,23歲本科畢業(yè)后,他在基層小學的教學崗位上一干就是20年,“如今再有職稱政策‘加持’,更能吸引年輕人安心留在基層。”（記者 張春曉 通訊員 許芳 鄢鳴 實習生 牛童）