近年來，我國教育App快速發展，極大整合了社會教育資源，豐富了教育方式和學習渠道，為促進我國教育事業發展提供了新動力。同時我們也看到，教育App存在運營發展不規范和履行安全責任不到位等問題，一些App放松信息安全管理要求，為了吸引用戶，縱容或主動發布涉黃涉賭和性暗示等信息；為了追求利益，推送網絡游戲廣告、影視網紅明星導流等信息；為了獲取數據資源，違法違規采集使用用戶個人信息，嚴重污染青少年學習環境，侵害青少年身心健康，人民群眾特別是青少年父母對此反映強烈，也引起社會媒體、輿論廣泛關注。還有一些App不履行備案登記等基本義務，不落實網絡實名、日志留存等基本制度和安全技術防護措施，信息網絡安全風險很高。公安機關高度重視教育App安全監管，持續開展“凈網”專項行動，加強對違法違規教育App的安全整治和查處打擊，依法清理下架了大批存在惡意程序的App，依法整改查處了一批違法違規App。

此次教育部牽頭制定《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》，公安部積極參與，就教育App，對規范安全管理、落實安全義務、防范安全風險提出了系列要求。

一是應當開展網絡安全等級保護定級備案和等級測評。按照網絡安全法的相關規定和國家網絡安全等級保護制度相關標準要求，網絡系統上線運行前，首先要確定安全等級，在安全保護等級確定后30日內，由網絡系統運營商者或者其主管部門到所在地區的地市級以上公安機關網安部門辦理備案手續。經受理公安機關審核通過，向備案單位印發備案證明。備案單位獲取備案證明后，在全國網絡安全等級保護測評機構推薦目錄中選取等級測評機構開展測評工作，并對測評發現的系統隱患問題及時開展整改。

二是應當落實網絡安全主體責任。按照《網絡安全法》規定，網絡運營者應當實施網絡安全等級保護制度，保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改。今年5月，公安部會同有關部門修行出臺了網絡安全等級保護基本要求、安全設計技術要求、測評要求三個國家標準，增加了云計算、移動互聯、物聯網、大數據等安全擴展要求，教育App及其網絡系統要按要求落實好安全保護要求。

三是應當依法合規收集使用個人信息。中央網信辦、工信部、公安部和市場監管總局正在聯合開展打擊整治違法違規收集使用個人信息專項行動，將很快制定出臺違法違規收集使用個人信息判定標準。App運營單位要按照《網絡安全法》、四部門聯合公告和判定標準的要求，依法合規采集使用個人信息。公安機關將持續加大對違法違規采集使用個人信息行為的整治力度，對涉嫌犯罪的，將按照侵犯公民個人信息犯罪予以嚴厲打擊。

四是App應用商店應當落實上架審核和實名登記等制度措施。公安機關目前對應用商店實行屬地責任管理制度，每日對上架App開展安全技術檢測，及時清理下架具有惡意代碼等安全風險和不實名登記的App。對不履行上架審核、實名登記等義務的應用商店，屬地公安機關將依法進行查處。

下一步，公安機關將深入實施《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》，按照職責加大對教育App、應用商店、移動終端制造商的安全監管力度，指導督促落實安全主體責任，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，全力凈化上網環境，切實維護網絡安全。