每年全國兩會，在眾多關系國計民生的議題中，教育一直備受關注，也是代表委員熱議的重要話題。據悉，今年兩會收到與教育相關的議案提案多達2300多件，部分內容經相關媒體報道后，引起社會輿論的高度關注。2021年3月6日，習近平總書記看望參加全國政協會議的醫藥衛生界、教育界委員，并對諸多教育難點進行回復，教育更是一時成為社會熱點。

對這些備受關注的教育問題分析可以看到，一些是長期積累尚未得到解決的大難點，還有一些是近期出現的新熱點。這些難點、熱點問題具有一個共同特點，就是這些問題可用“中央關心、群眾關切、社會關注”來概括，我們可以稱之為“三關”問題。“中央關心”，說明相關問題具有重要性，事關教育改革發展大局，是必須抓緊辦好的重大問題。“群眾關切”，說明相關問題具有貼近性，與每一個學生及其家長息息相關，關涉人民群眾的切身利益。“社會關注”，說明相關問題具有典型性，在一定范圍內具有相當的普遍性，社會反映普遍突出。從中央到地方，即使對于不同地域的教育部門和學校而言，所面臨的具體問題并不完全一致。無疑，就“三關”指標而言，任何一項拿出來都能作為衡量教育相關問題分量的重要依據，也是發現、判斷教育熱點難點問題的線索和標準。

教育問題可大可小。概括而言，宏觀層面主要有關于立德樹人、教育公平、建設高質量教育體系、建設優質均衡的基本公共教育服務體系、建設服務全民學習的終身教育體系、建設高素質專業化創新型教師隊伍、營造良好教育生態，等等。微觀層面包括在線教育、課后三點半服務、學校安全、校園欺凌、校外教育培訓機構整治、學生網絡成癮、青少年心理健康和睡眠問題，等等。有些問題之所以備受各方面的廣泛關注，并非只是因為單一問題本身很重要，其背后往往隱藏著更深層次、復雜多變的社會歷史原因。有些問題解決起來還相當棘手，但再棘手也得解決，不能一蹴而就，需要時間和耐心。但可以肯定的是，弄清楚這些問題及其來龍去脈，才能找出解決問題的根本辦法，否則將會徒勞無功。

“十四五”時期，破解教育存在的這些問題，各級黨委和政府尤其是教育部門必須堅持問題導向，瞄準“三關”，真正回應各方面關切，在破解熱點難點問題上出硬招，以新姿態深化教育改革創新，逐步解決教育發展中的問題短板，全力推動教育高質量發展。

（作者陳如平，系教育部教育發展研究中心副主任）（《中國民族教育》雜志2021年第4期）