教基廳〔2025〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部，部屬各高校黨委、部省合建各高等學(xué)校黨委：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實全國教育大會精神，進一步落實教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《全國青少年學(xué)生讀書行動實施方案》的通知（教基〔2023〕1號）要求，教育部、中央宣傳部決定深入實施全國青少年學(xué)生讀書行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、實施書香校園建設(shè)工程

1.深化閱讀活動。將閱讀有機融入學(xué)校教育教學(xué)，與學(xué)科教學(xué)、漢字書寫教學(xué)、學(xué)生活動相結(jié)合，鼓勵學(xué)校每周開設(shè)1—2節(jié)閱讀課、打造精品閱讀課程、開展跨學(xué)科主題教學(xué)、提供“大閱讀”課后服務(wù)，開展“每天閱讀一小時”“周末閱享半日”行動，保障學(xué)生每天在校有固定讀書時間，每周末利用半天時間自主沉浸式閱讀，讓閱讀成為常態(tài)。深入開展“讀經(jīng)典，我思考”“典耀中華”“書香同行 閱讀青春”等豐富多彩的主題閱讀活動，打破傳統(tǒng)被動的“任務(wù)式閱讀”，將閱讀作為學(xué)生身心放松、對話交流的重要方式，建立健全學(xué)生閱讀長效機制，不斷提升學(xué)生閱讀的主動參與性和自我實踐性。

2.營造書香氛圍。發(fā)布讀書倡議，倡導(dǎo)家長每天陪伴學(xué)前兒童閱讀圖畫書或繪本，小學(xué)生不斷擴大閱讀面，初中生學(xué)會進行深度閱讀，高中生能夠進行研究性閱讀，大學(xué)生能夠進行創(chuàng)造性閱讀，為終身閱讀奠定堅實基礎(chǔ)。持續(xù)征集全國青少年學(xué)生讀書行動區(qū)域優(yōu)秀案例，開展學(xué)生閱讀展示交流，在有關(guān)媒體設(shè)置青少年學(xué)生讀書專欄，加大讀書行動重點宣傳展示力度。加強“書香校園”建設(shè)，提高“書香校園”覆蓋率，推動每一所學(xué)校都成為“書香校園”。

二、實施閱讀資源優(yōu)化工程

3.豐富資源供給。設(shè)立青少年學(xué)生閱讀專家指導(dǎo)委員會。鼓勵相關(guān)機構(gòu)按年度、分年級、分主題編制青少年學(xué)生閱讀推薦書目，建設(shè)覆蓋全學(xué)段的豐富、適切、優(yōu)質(zhì)的青少年閱讀資源庫，并建立動態(tài)更新機制。多方位打造師生閱讀空間，加強學(xué)校圖書館建設(shè)，構(gòu)建圖書館管理與運作體系，探索設(shè)立圖書館專項建設(shè)資金，定期更新補充圖書資源，提高圖書館利用率和學(xué)生借閱率。進一步嚴(yán)把青少年讀物內(nèi)容審核關(guān)，在重大工程、重要獎項中加大青少年圖書類別比重。

4.強化閱讀推廣。充分發(fā)揮校長、教師示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)校長、教師率先讀書，形成“校長引領(lǐng)教師讀書、教師引領(lǐng)學(xué)生讀書”的良好氛圍。創(chuàng)新開展“一人一本書，送你金鑰匙”活動，廣泛邀請名師大家薦書領(lǐng)讀，重點推出一批名師領(lǐng)讀微課。實施青少年閱讀大使項目，選拔熱愛閱讀的青少年作為閱讀推廣大使，在學(xué)校、社區(qū)、書店等公共場所舉辦讀書分享會、故事會和朗讀活動，發(fā)揮榜樣示范作用，激勵更多公眾參與閱讀。組織開展跨地跨校跨院的讀書聯(lián)動和分享活動，鼓勵支持青少年利用平臺分享閱讀心得。加強閱讀推廣隊伍建設(shè)，鼓勵校長、教師、家長、學(xué)生以及社會各界志愿者等參與閱讀推廣工作。

5.關(guān)愛特殊群體。實施“光明未來計劃”，支持出版一批盲文版、大字版經(jīng)典圖書，建設(shè)視障學(xué)生音頻閱讀資源庫，保障視障兒童平等的閱讀權(quán)益。實施“鄉(xiāng)村學(xué)校圖書館振興計劃”，支持1萬個鄉(xiāng)村學(xué)校圖書館，同步服務(wù)鄉(xiāng)村閱讀，優(yōu)化內(nèi)容供給，完善閱讀設(shè)施。

三、實施閱讀素養(yǎng)培育工程

6.提升閱讀能力。組織專業(yè)機構(gòu)從閱讀頻率、閱讀數(shù)量、閱讀種類、閱讀意識、閱讀習(xí)慣、閱讀能力等多個維度構(gòu)建青少年閱讀指數(shù)，科學(xué)、全面地評價青少年學(xué)生閱讀素養(yǎng)水平，實時、動態(tài)地追蹤青少年學(xué)生閱讀發(fā)展情況，為政策制定與調(diào)整、資源優(yōu)化與配置等提供數(shù)據(jù)支持。探索將閱讀指數(shù)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，開展青少年學(xué)生閱讀素養(yǎng)監(jiān)測，定期發(fā)布區(qū)域閱讀指數(shù)報告。將學(xué)生閱讀素養(yǎng)情況納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估內(nèi)容，推動區(qū)域讀書工作深入開展。

7.加強閱讀指導(dǎo)。加強閱讀指導(dǎo)隊伍建設(shè)，將閱讀指導(dǎo)能力納入教師培訓(xùn)體系，組織覆蓋全學(xué)段、全學(xué)科的教師閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)，提高教師在閱讀課程設(shè)計、閱讀內(nèi)容把關(guān)、閱讀策略供給、閱讀指導(dǎo)、閱讀評價、運用信息技術(shù)支持閱讀等方面的專業(yè)素養(yǎng)，鼓勵教師開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)和在線教研活動。重點面向青少年學(xué)生，構(gòu)建中文階梯閱讀標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵學(xué)校積極探索家庭親子閱讀指導(dǎo)路徑策略，開展培訓(xùn)幫助家長掌握科學(xué)的閱讀指導(dǎo)方法，提高親子閱讀質(zhì)量。鼓勵高校及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展閱讀研究，研究制定閱讀指導(dǎo)能力標(biāo)準(zhǔn)，積極開展閱讀導(dǎo)師培訓(xùn)和激勵活動。

四、實施科技賦能閱讀創(chuàng)新工程

8.強化數(shù)智賦能。推動數(shù)字閱讀和傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合，構(gòu)建“興趣驅(qū)動—場景賦能—成果轉(zhuǎn)化”三位一體閱讀生態(tài)體系。依托專業(yè)機構(gòu)開發(fā)“AI閱讀助手”，推動中小學(xué)校逐步覆蓋AI伴讀計劃，根據(jù)青少年不同年齡、興趣、基礎(chǔ)及發(fā)展需求，遴選閱讀主題與內(nèi)容、分析閱讀行為與習(xí)慣，實現(xiàn)個性化書目推薦、閱讀進度監(jiān)控和詳細(xì)分析報告生成功能，提高學(xué)生閱讀效率和興趣。探索建立閱讀素養(yǎng)AI評價模型，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)量化分析學(xué)生閱讀表現(xiàn)，為學(xué)生提供個性化閱讀報告。

9.優(yōu)化數(shù)字平臺。打造國家智慧教育讀書平臺2.0版，增加平臺功能和場景建設(shè)，以數(shù)字化支撐青少年閱讀和終身學(xué)習(xí)。聯(lián)合重點網(wǎng)絡(luò)平臺進一步豐富閱讀資源，為青少年提供個性化的數(shù)字閱讀空間，支持電子圖書、有聲讀物、視頻講解等多種閱讀形式，完善書簽、筆記、標(biāo)注等功能，實現(xiàn)閱讀過程記錄，提升閱讀的便捷性和連續(xù)性。

五、實施閱讀成果展示轉(zhuǎn)化工程

10.加強讀思結(jié)合。鼓勵青少年學(xué)生閱讀后進行深度思考，以抄錄金句、文學(xué)創(chuàng)作、戲劇表演、演示實驗、發(fā)明創(chuàng)造等多種方式展示思考成果，在書香浸潤中提升思想境界、增強思維能力、樹立遠(yuǎn)大志向。鼓勵學(xué)校開展“深度閱讀工作坊”“思辨讀寫”，邀請知名作家、科學(xué)家、藝術(shù)家等名家名師作為“思辨導(dǎo)師”與學(xué)生交流讀書心得，分享思考方法。

11.推進知行合一。鼓勵各地各校與社會機構(gòu)合作建立閱讀實踐基地，結(jié)合區(qū)域歷史文化和風(fēng)土人情打造閱讀實踐品牌。聯(lián)合博物館、文化館、科技館、愛國主義教育基地和各類研學(xué)基地開展“行走閱讀”，鼓勵廣大師生現(xiàn)場閱讀、實地探訪，支持青少年參與社區(qū)服務(wù)、科普活動、創(chuàng)新項目、文化調(diào)研等，在閱讀中修身養(yǎng)志、鍛造本領(lǐng)，提升解決問題能力，增強社會責(zé)任感和使命感。

六、組織實施

12.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由教育部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，組織有關(guān)專家，成立深入實施青少年學(xué)生讀書行動專項工作組，將讀書行動與社會主義文化強國、教育強國建設(shè)緊密結(jié)合，通過閱讀筑牢青少年的民族文化根基、提升青少年的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為強國建設(shè)提供有力支撐。各地教育行政部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的實施工作。

13.健全工作機制。完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人協(xié)同機制，加強與圖書館、出版社、科技企業(yè)、公益組織等社會各界的合作，整合優(yōu)質(zhì)資源，共同推進閱讀資源、平臺的開發(fā)、建設(shè)與推廣。鼓勵地方政府和社會力量共同投入，形成多元經(jīng)費保障機制，支持開展各類青少年閱讀推廣活動。鼓勵各地各校結(jié)合實際打造讀書活動品牌。

14.強化宣傳推廣。定期組織青少年學(xué)生讀書展示交流活動，總結(jié)推廣省、市、區(qū)、校不同層面開展青少年學(xué)生讀書行動的經(jīng)驗做法和典型成效。面向高校擇優(yōu)推廣展示一批書香校園、書香黨團班集體、閱讀達(dá)人等。鼓勵支持各地結(jié)合實際情況，創(chuàng)新探索深入實施青少年學(xué)生讀書行動的特色路徑，及時提煉有效經(jīng)驗并宣傳推廣。

教育部辦公廳 中央宣傳部辦公廳

2025年5月15日